Гражданский кодекс часть 1

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ в отношении ООО «Арктиг СПГ 2» <данные изъяты> адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 29 мин на электронный адрес отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Мурманской области Е-mail: <данные изъяты> с электронного адреса Мурманской таможни : <адрес> поступило письмо за подписью начальника Мурманского таможенного поста Мурманской таможни [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии международного перевозочного документа ([суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ из которого следовало, что ДД.ММ.ГГГГ из Эстонии на автотранспортном средстве рег. [суммы изъяты] в постоянную зону таможенного контроля склада временного хранения ООО «Таможенно-Логистический терминал», расположенную по адресу: <адрес>, поступили товары, упакованные в два деревянных ящика, отправитель <данные изъяты> получатель ООО Арктик СПГ2.

В соответствии с п. 1,2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ «О карантине растений» Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: 1) выполнять карантинные фитосанитарные требования; 2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

В соответствии с п. 3 порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме» утв. Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ[суммы изъяты] заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны незамедлительно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке такой подкарантиной продукции или таких подкарантинных объектов не осуществлялось. Заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. По состоянию на 00 часов 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Арктик СПГ2 » находящееся по юридическому адресу: <адрес> не известило в срок определенный порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в ом числе в электронной форме утв. Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 №425 территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту нахождения вышеуказанной продукции в виде двух деревянных ящиков – Управление Россельхознадзора по мурманской области о доставке подкарантинной продукции, чем допустило нарушение ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ «О карантине растений» т.е. совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ.

На рассмотрение дела представитель ООО «Арктик СПГ 2» не явился, просил рассмотреть дело без их участия просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ «О карантине растений» подкарантинной продукцией являются растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ "О карантине растений" граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.

Согласно п. 3 Порядка Заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку).

Факт совершения ООО «Арктик СПГ 2» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ; запросом в Мурманскую таможню [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Мурманского таможенного поста Мурманской таможни от ДД.ММ.ГГГГ[суммы изъяты] с приложением копии международного перевозочного документа [суммы изъяты]

Действия юридического лица ООО Арктик СПГ 2 верно квалифицированы по ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено.

Ссылка на малозначительность совершенного административного правонарушения равным образом является несостоятельной.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО Арктик СПГ 2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданных письменных ходатайствах не содержится.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Арктик СПГ 2» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу по реквизитам: Североморское межрегиональное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ИНН 1001017400, КПП 100101001, лицевой счет №04491798210, Отделение Мурманск Банка России /УФК по Мурманской области г. Мурманск Единый казначейский счет 40102810745370000041, БИК подразделения Банка России 044705001, номер казначейского счета 03100643000000014900, БИК территориального органа Федерального казначейства 014705901; КОД ОКТМО 47701000, КБК 08111601101010003140.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Новоуренгойского городского суда по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1 «А».

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов