Дело №5-718/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 августа 2018 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Альметьевская спецтехника», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения мероприятия по надзору на объекте: Опасный производственный объект (Участок транспортный рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) кран-манипулятор ИТ-150 учетный номер №, зав. №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Альметьевская спецтехника» выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области промышленной безопасности,обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 15:00, а именно:
1. В нарушении п.3.4.1 паспорта крана-манипулятора и п.2.4.1 Руководства по эксплуатации ИТ-150.П крана-манипулятора, учетный номер №, зав. № неисправны концевой выключатель подъема крюковой подвески, концевой выключатель ограничивающий глубину опускания лебедки и аварийная кнопка «Стоп» на пульте управления. Нарушен п.23, пп. «д» п.255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533.
2. Отсутствуют методики проведения грузовых испытаний для подтверждения работоспособности грузоподъемных машин: ИМ 150.П.00.00.000ПС. Пункт 11 приложения №2 раздел «Грузоподъемные машины» технического регламента Таможенного союза «о безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №823.
3. В ООО «Альметьевская спецтехника» не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений в составе опасного производственного объекта. Нарушен пункт 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533, п.1 ст.9, п.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
4. В ООО «Альметьевская спецтехника» не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание подъемных сооружений, грузозахватных органов в работоспособном состоянии. Нарушены пп. «а, г» п.150 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533.
5. В ООО «Альметьевская спецтехника» отсутствуют контрольные груза для выполнения испытания подъемных сооружений на специально оборудованном полигоне. Нарушен пп. «м» п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533.
6. Не назначено лицо, ответственное за осуществления производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений в ООО «Альметьевская спецтехника». Нарушены п.7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263, п.1 ст.11, п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «б» п.255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533, нарушен п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Альметьевская спецтехника» ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал,просил назначить административное в виде приостановления деятельности.
Представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО3 предлагала привлечь юридической лицо к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Положениями части 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 настоящего Закона).
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;.. . организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Альметьевская спецтехника» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности(эксплуатации) объекта: крана-манипулятора ИТ-150 учетный номер №, зав. №, в связи с выявленными нарушениями. Опасный производственный объект (Участок транспортный рег. № от №), расположенного по адресу: <адрес>
Факт совершения ООО «Альметьевская спецтехника» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом не доверять исследованным документам у судьи оснований не имеется.
Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «Альметьевская спецтехника», в ходе рассмотрения дела не установлены.
При назначении наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 9.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Альметьевская спецтехника» подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности- эксплуатации объекта: крана-манипулятора ИТ-150 учетный номер №, зав. №, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья:
Копия верна:
Судья Альметьевского горсуда: Д.З. Замалетдинов