Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (<...> И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крафт» (ООО «Крафт»), <данные изъяты>,

установил:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Крафт».

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крафт» путем подачи в Омский таможенный пост Омской таможни декларации на товары в электронной форме № в целях помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлены два товара, в том числе:

товар №2: «Текстильная нить, высокопрочная, для производства грузоподъемной ленты, не расфасованная для розничной продажи, материал изготовления: 100 % полиэстер код по единой ТН Д ВЭД ЕАЭС 5404 90 900 0, в количестве 11 880 кг.:

текстильная нить 1000D*3/1100D*3 разрывная нагрузка: 247.6N линейная плотность: 1100 ДТЕКС поперечное сечение: 0.55 мм удлинение к моменту разрыва: 16.5% цвет: белый. Кол-во 2 664 кг.

текстильная нить 1500D*3 разрывная нагрузка: 345.4N линейная плотность: 1500 ДТЕКС поперечное сечение: 0.70 мм удлинение к моменту разрыва: 14% цвет: белый. Кол-во 1 104 кг.

нить для круглопрядных строп 60000D/66000DTEX разрывная нагрузка (N): 5192.6 линейная плотность (DTEX): 66000 удлинение (%): 17.8 цвет: белый. Производитель SUN-KING KNITTED ВELT PRODUCT LTD. Toв. знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует. Кол-во 8 112 кг.»

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Крафт» по железнодорожным накладным №, по транзитным декларациям №, во исполнение условии контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: ООО «Сан-Кинг Кнайтед Белт Продакт» (Китай), покупатель ООО «КРАФТ» (Россия)), поступила товарная партия - 1 067 грузовых мест, общим весом брутто 45 356,96 кг.

ДД.ММ.ГГГГ товар был размещен на СВХ ООО «Кастом Сервис» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО1 №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, с Порядком № декларантом ООО «КРАФТ» для подтверждения заявленных в ДТ сведениях, представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе, спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся неотъемлемой частью контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также коммерческие инвойсы №№, 464814, 466814 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержатся сведения о товаре: наименование, размер, количество, единица измерения, цена, а именно: товар «текстильная нить 1000D*3/1100D*3», общий вес 2 664 кг. цена 2,756 долл. США./кг.; «текстильная нить 1500D*3» 1 104 кг., цена за кг. 2, 756 долл. США./кг.; «нить для круглопрядных строп 66000DTEX/60000D» 8 112 кг., цена за кг. 1, 580 долл. США./кг.

Во исполнение положений Порядка №, ООО «КРАФТ» в ДТ № по товару №2 в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" в качестве упаковки указан под номером 2 код «СТ» - картонная коробка (157 мест), «РХ» - поддон (13 мест). В графе 38 «Вес нетто (кг)» по товару № 2 заявлен вес декларируемого товара с учетом первичной упаковки, которая не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров - 12 406,20 кг., через знак разделителя «/» указан вес нетто товара без учета всех видов упаковки - 11 880,00 кг.

Подпунктом 29 п. 15 Порядка N 257, установлено, что в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставление порядкового номера.

Под 1 указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе, сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую – общее количество грузовых мест, занятых товаром, коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

Если товар имеет потребительскую и (или) индивидуальную тару, то дополнительно под номером 2.1 указываются без пробелов через запятую коды видов такой тары в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

Кроме того, подпунктом 36 пункта 15 Инструкции в графе 38 "Вес нетто (кг)" ДТ указывается в килограммах масса "нетто" декларируемого товара: для товара, перемещаемого в упакованном виде: масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров; масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях.

Через знак разделителя «/» указывается масса "нетто" декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара.

В соответствии с ГОСТом 17527-2014 (ISO 21067:2007). Межгосударственный стандарт, Упаковка. Термины и определения (ISO 21067:2007, MOD)" (введен в действие Приказом Росстандарта от 05.09.2014 N 1004-ст с 01 июля 2015 г.), упаковка - изделие, предназначенное для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации продукции (сырья и готовой продукции), используемое как производителем, пользователем или потребителем, так и переработчиком, сборщиком или иным посредником. Катушка - вспомогательное упаковочное средство, имеющее цилиндрическую форму, для наматывания нитей или гибких материалов. ФИО1 - вспомогательное упаковочное средство, имеющее форму катушки или валика, для наматывания нитей или материалов.

При этом, нити, исходя из их свойств, предоставляются потребителю, вместе с носителем бобиной), которая необходима в процессе использования данного вида товара, связана с ним технологически.

Таким образом, исходя из положений пп. 36 п. 15 Порядка №, массу нетто нитей в ДТ следовало указать с учетом веса носителя, т.е. с весом первичной упаковки (бобин, сердечником).

В результате таможенного досмотра установлено, что фактически вес нетто товара № 2 с учетом первичной упаковки, которая не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств (картонные и пластиковые бобины, на которые намотана нить) составил 12 563,9 кг., то есть на 157,7 кг. больше, чем заявлен в графе 38 ДТ № (в ДТ заявлено 12 406,2 кг).По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№) доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подержала, просила подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Крафт» ФИО3 (доверенность № 1 от ДД.ММ.ГГГГ) приобщил к материалам дела письменные пояснения, вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что в действиях Общества не имеется состава административного правонарушения, и нет предмета административного правонарушения, поскольку количество товара и его чистый вес были заявлены правильно, что подтверждается сводной таблицей, представленной в его пояснениях по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Крафт» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; спецификациями №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ; инвойсами № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «Крафт»; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта №.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «Крафт», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

ООО «Крафт», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра, однако, со стороны ООО «Крафт» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: «текстильная нить, высокопрочная, для производства грузоподъемной ленты, не расфасованная для розничной продажи, материал изготовления: 100% полиэстер в количестве 157,7 кг».

Доводы представителя ООО «Крафт» ФИО3 об отсутствии состава административного правонарушения и предмета административного правонарушения основаны на неверном толковании закона и не влекут прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО «Крафт», не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.

Таким образом, ООО «Крафт» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Правовых оснований для назначения ООО «Крафт» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Крафт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: нить для круглопрядных строп, белого цвета, намотанная на картонные сердечники красного цвета, каждая бобина помещена в тонкий прозрачный полиэтиленовый пакет, бобины с нитью изъяты из грузовых мест с маркировкой «YARN FOR ROUND SLING 66000DTEX/60000D, 624 KG» 11 бобин весом 150,5 кг.; текстильная нить белого цвета, намотанная на пластиковые бобины желтого цвета, на бобинах имеется стикер с маркировкой «10#», бобины изъяты из грузовых мест с маркировкой «DESCRIPTION OF GOODS: POLYESTER THREAD, SPECIFICATION: 1000D*3/1100D*3, QUANTITY: 24 SPOOLS, NET WEIGHT: 24.00 KGS», 9 бобин весом 7,0 кг., помещенные на ответственное хранение ООО «Кастом Сервис» (<адрес>).

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: 660073, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 15.10.2020.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Куренева Т.С.