Гражданский кодекс часть 1

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> при осуществлении внеплановой, выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан на основании распоряжения № от 28.02.2019г. по адресу: <адрес>, в отдельно стоящем нежилом здании по вышеуказанному адресу, в котором осуществляются ремонтно-отделочные работы, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, утрате паспорта и миграционной карты, а именно: прибыл на территорию РФ 23.03.2017г., по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинул, с 22.06.2017г. от выезда с территории РФ уклоняется. Утерял паспорт и миграционную карту, в течение 3-х дней по данному факту не обратился в соответствующие органы. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у ФИО1 в настоящее время не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.1 ст.2, ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию 23.03.2017г., патент на работу не получал. 28.02.2019г. он приехал на строительный объект (многоквартирный жилой дом) в <адрес>, чтобы показать рабочим, как клеят обои, за эту работу ему должны были заплатить 1500 руб. за день. С 2012-2013гг. он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована и проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Совместных детей от брака не имеют. В 2015 году по браку он получал РВП, но затем на 8 месяцев уехал в Узбекистан для замены паспорта, поэтому по приезду срок РВП закончился, вид на жительство он не сделал. После этого РВП не получал. Утерял паспорт гражданина Республики Узбекистан, миграционную карту, свидетельство о браке в декабре 2018 года. Жена в настоящее время находится на отдыхе в Абхазии, связи с ней нет. Он проживает в квартире жены по адресу: <адрес>, Янино-1, <адрес>. Иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.02.2019г.;

- объяснением ФИО1 от 28.02.2019г.;

- заключением об установлении личности ФИО1 от 28.02.2019г.;

- распоряжением от 28.02.2019г. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>;

- рапортом по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении при проверке гражданина Республики Узбекистан ФИО1, уклоняющегося от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, не имеющего паспорта и миграционной карты;

- объяснением ФИО4 от 28.02.2019г., из которого следует. что является начальником участка в ООО «СТЭЛС» и осуществляет трудовую деятельность на строительной площадке по адресу: <адрес>, где ООО «СЭЛС» является генеральным подрядчиком; к строительным работам на объекте привлечены подрядные организации; выявленные в ходе проверки 28.02.2019г. на рабочих местах иностранные граждане являются работниками подрядных организаций, а не ООО «СТЭЛС»;

- объяснением ФИО5 от 28.02.2019г., из которого следует, что является начальником участка ООО «ГК Дилерстроймонтаж», осуществляет на строительном объекте по адресу: <адрес>, в отношении которого ООО «СТЭЛС» является генеральным подрядчиком, трудовую деятельность. Выявленные 28.02.2019г. на объекте иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность в разных субподрядных организациях; не знает, работают ли выявленные иностранные граждане, в том числе, ФИО1, в ООО «ГК Дилерстроймонтаж», поскольку приемом на работу занимается не он, а отдел кадров;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 патента на работу в <адрес> не имеет.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории России, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Оснований для неприменения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает, поскольку факт нахождения его в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ничем объективно не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> в Санкт-Петербурге (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41648000, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, расчетный счет 40№, УИН 18№, административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.