Постановление № 5-71/19 от 31.05.2019 Губкинского городского суда (Белгородская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Губкин, Белгородской области, 31 мая 2019 года

ул. Дзержинского д. 51

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А., рассмотрев в отношении:

ФИО1, * года рождения, уроженца и жителя *, гражданина РФ, образование высшее, работающего управляющим региона ООО «Корзинка – 6», женатого, к административной ответственности привлекавшегося: 15.06.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 13.07.2018 года по ст. 12.19 ч. 3 КоАП РФ; 28.08.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 20.09.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 06.11.2018 года по ст. 12.6 КоАП РФ; 15.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 19.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 19.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 21.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ; 23.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 26.11.2018 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ;14.03.2019 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 30.03.2019 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ; 10.04.2019 года по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь должностным лицом, установил и эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 исполняет трудовые обязанности по должности «Управляющий региона» в ООО «Корзинка», являясь должностным лицом ответственным за согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на вверенной территории, заказ внешней рекламы, контролирующий и несущий ответственность за внешнее оформление фасада торговой точки и размещение рекламных конструкций.

В нарушение ст. 19 ч. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» ФИО1 в марте 2019 года установил возле магазина «Правильная корзинка», расположенного по адресу: <...>, рекламную конструкцию в виде щита размерами 1220х1310 мм с маркировочным обозначением «www agrolip.ru» и информацией о продаже различной категории товаров по акции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, которую эксплуатировал до 25 апреля 2019 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела не прибыл, причину неявки суду не сообщил. Об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения с достаточной полнотой подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Согласно приказу № 98-Л/К от 29.12.2018 года ФИО1 работает в должности «Управляющий региона» ООО «Корзинка – 6» (л. д. 41).

Из должностной инструкции Управляющего региона следует, что эта должность относится к категории руководителей - п. 2; в должностные обязанности ему вменено согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на вверенной территории, заказ внешней рекламы, контроль и наличие ответственности за внешнее оформление фасада торговой точки и размещение рекламных конструкций – п. 8 (л. д. 21-24).

Таким образом, ФИО1 выполнял административно-хозяйственные функции категории руководителя юридического лица, т. е. согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ он является должностным лицом.

Согласно ст. 19 ч. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Требования Закона в этой части ФИО1 не исполнил.

Согласно акту должностного лица ГИБДД от 16 апреля 2019 года, возле дома № 92/23 по ул. Дзержинского г. Губкин, при входе в помещение магазина «Правильная корзинка», установлен рекламный щит размером 122х131 см с маркировочным обозначением «www agrolip.ru» и информацией о продаже различной категории товаров по акции (л. д. 11-14).

Из информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа, следует, что обращений в орган местного самоуправления, связанных с установкой рекламной конструкции по ул. Дзержинского, 92/23, в г. Губкин, не поступало (л. д. 17).

Согласно представленным договорам нежилое помещение площадью 36,5 кв. метров по адресу: <...>, находилось в аренде ООО «Корзинка – 6» с 03 мая 2018 года по 10 мая 2019 года (л. д.28-35).

В письменном объяснении от 26 апреля 2019 года ФИО1 подтвердил, что в марте 2019 года, с целью привлечения покупателей в магазин Общества «Правильная корзинка», действуя в рамках должностной инструкции, заказал и установил при входе в помещение магазина рекламный щит без предусмотренного законодательством разрешения на его установку и эксплуатацию. Этот рекламный щит был демонтирован им 25 апреля 2019 года (л. д. 19).

Приведенные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в нарушении ст. 19 ч. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» доказана и квалифицирую его действия по ст. 14.37 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю, что правонарушение совершено им умышленно.

Обстоятельств, как отягчающих ответственность ФИО1 по настоящему делу, так и смягчающих ее, нет.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, положительные данные о его личности по месту работы, данные о его имущественном положении, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Белгородской области ОМВД России по г. Губкин; ИНН: <***>; КПП: 312701001; расчетный счет: <***>; банк получателя: КРЦ ГУ Банка России по Белгородской области; КБК: 188116 30020016000140; БИК: 041403001; ОКТМО: 14730000; УИН: 18810431195080000609; - в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, второй экземпляр постановления подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через городской суд.

Судья Ковалевский А.А.