ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-71/2015 от 22.11.2015 Бейского районного суда (Республика Хакасия)

5-71/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Бея 22 ноября 2015 года

Судья Бейского районного суда Сорогина О.Ю.

с участием прокурора Демагина А.С.

при секретаре Филипповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Чебодаева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца < >, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Хакасия поступил материал проверки, проведенной сотрудниками Управления Федеральной службы безопасности России по Республике Хакасия (далее - УФСБ) о нарушении Чебодаевым А.Н. законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Установлено, что Чебодаев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец < >, проживающий по адресу: <адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по указанному адресу, с целью распространения умышлено разместил в публичном доступе на своей личной странице в социальной сети «В контакте» «ФИО1» следующие информационные материалы: электронную версию брошюры < >

Проведенным сравнительным лингвистическим исследованием установлено, что электронная версия брошюры «< > признанной экстремистской решением < > городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. Электронные версии брошюр < > признанной экстремистской решением < > районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не идентичны ей, тем самым предоставив всем зарегистрированным пользователям социальной сети «В контакте» возможность ознакомиться с указанными материалами.

Указанные материалы со страницы < > находились в свободном доступе и были изучены пользователями сети «Интернет» ФИО1 до их обнаружения ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ.

ДД.ММ.ГГГГ факт распространения Чебодаевым А.Н. экстремистских материалов задокументирован протоколом оперативно- розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования».

Проведенным сравнительным лингвистическим исследованием установлено, что электронная версия брошюры < > признанной экстремистской решением < > городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. Электронные версии брошюр < > составлены на основе брошюры < > признанной экстремистской решением < > районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не идентичны ей.

Ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена статьей 20.20 КоАП РФ.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей.

Поскольку сайт «В Контакте» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обеспечивает доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц (в настоящее время зарегистрировано более < >. пользователей), в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Следовательно, размещение запрещенных " законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, по результатам проверки достоверно установлено, что Чебодаев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., < > проживающий по адресу: <адрес> который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по указанному адресу, с целью распространения умышлено разместил в публичном доступе на своей личной странице в социальной сети «В контакте» «ФИО1» < > следующие информационные материалы: электронную версию брошюры < > электронную версию брошюры < > Таким образом, в действиях Чебодаева А.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Административное правонарушение выявлено по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Демагин С.А. просит привлечь к административной ответственности Чебодаева А.Н. по ст.20.29 КоАП РФ.

Лицо в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении Чебодаев А.Н. пояснил, что проживает <адрес> на своей личной странице в сети Интернет в социальной сети «В контакте», доступ к которой имеет только он, разместил информационные материалы: электронную версию брошюры < > электронную версию брошюры < >. Данные материалы находились в свободном доступе, вину он признают полностью, в настоящее время он удалил со своей страницы все экстремистские материалы. Он просто не знал, что это противозаконно размещать такую информацию на личной странице в сети Интернет в социальной сети «В контакте», больше никогда не будет заниматься этим, ему это не интересно, он разместил информацию давно еще ДД.ММ.ГГГГ и забыл, он сам не читал ее.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, нахожу, что вина Чебодаева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ доказана полностью.

Вина Чебодаева А.Н. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, который показал, что на своей личной странице в сети Интернет в социальной сети «В контакте», доступ к которой имеет только он, разместил информационный материал: электронную версию брошюры < > для личного прослушивания. Данные материалы находились в свободном доступе, т.е. любой пользователь мог их прослушать, вину признает.

Согласно паспортным данным Чебодаев А.Н., зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из сообщения Управления Федеральной службы безопасности РФ по РХ следует, что УФСБ России по РХ в ходе осуществления оперативно – розыскной деятельности установлен гр.Чебодаев А.Н., проживающий по адресу: <адрес> который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разместил в публичном доступе на совей личной странице в социальной сети «В контакте» «ФИО1» разместил материалы: электронную версию брошюры < >

Факт нарушения Чебодаевым А.Н. административного правонарушения, подтверждается протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Сравнительным исследованием выявлено, что текстологический анализ выявил содержательную идентичность фрагментов книги «Очищение и воспитание и потребность мусульман в этом» Аль – Альбани фрагментам признанной в судебном порядке экстремисткой книги «Очищение и воспитание и потребность мусульман в этом» Мухаммада Насыруддина аль-Албани, несмотря на разницу в объеме анализируемых тестов: 26 страниц в тексте книги на электронном носителе и более 40 страниц, судя по обозначению примеров в указанных выше «Заключениях», в книге «Очищение и воспитание и потребность мусульман в этом» Мухаммада Насыруддинина аль –Албани.

Согласно заключения религиоведческого исследования установлено, что В тексте имеется религиозное содержание. Риторико-стилистическая форма книги «Очищение и воспитание и потребности мусульман в этом» указывает на это не только заглавием, но и традиционной жанровой привязкой. Брошюра представляет собой теологическую популяризацию определенной религиозной идеологии со всеми присущими этому жанру признаками: обильным цитированием первоисточника (Корана и Сунны), интерпретацией, наставлением, практической поведенческой рекомендацией. Содержание внушает еще меньше сомнений в религиозном характере брошюры. Тематический набор: воля Бога (Аллаха), религиозная вера, ее предпосылки и практические выходы. Помимо религиозно-нравственного имеется также религиозно-правовой и религиозно-политический аспекты. Это связано с исповедальными особенностями суннизма: почитатели Сунны по определению считаются «государственниками», они строго придерживаются идеи двуединой, конфессионально-политической природы ислама. Этот аспект в полной мере отражен в авторской позиции. Кроме того, в тексте имеются комментарии юридического характера, свидетельствующие о строгой приверженности нормам шариата. Конфессиональная принадлежность текста - ислам суннитского толка в наиболее решительной, радикальной версии, близкой к ваххабизму. Сквозная мысль, проходящая по тексту - неразрывное единство Корана и Сунны (приложения и комментария к Корану). Автор провозглашает мысль, что беды мусульманского мира связаны с тем, что правоверные забыли или пренебрегли Сунной и скатились в произвольное толкование канонического текста Корана. В начале текста имеются несколько цитат, содержащих оценки роли автора как самого решительного защитника суннизма (С.З). Функциональная идентификация текста - пособие для рядовых проповедников, содержащее систематизированную проповедь на определенную тему. Основной темой является 11-й хадис (главка) из Сунны (комментария к Корану) «Ас- сильсиля ас-сахиха». Текст также может использоваться для персонального чтения. Декларируемая цель: привлечение верующих к религиозно-мировоззренческим позициям автора. Декларируемые задачи: демонстрация на примере извлечений и канонических текстов единственно правильной интерпретации ислама; критика конфессиональных отклонений и ересей; критика эрозии жизненных принципов, установок и ценностей современных мусульман; призыв к возврату к первоначальной строгости исповедания, к нормам шариата как условию построения «нового халифата». Скрытая задача (сверхзадача, коннотация): насаждение радикально-суннитских, близких к ваххабизму, эмоционального настроя и умонастроений, способствующих развитию и укреплению интернационального сообщества, которое, в итоге, предполагается превратить в «новый халифат»: «Постройте исламское государство в своих сердцах, и оно будет построено вам на земле» (С.46). Брошюра «Очищение и воспитание и потребности мусульман в этом» является полемическим текстом, то есть преследует цель показать правоту автора и неправоту отступников и еретиков с использованием всех возможных и доступных автору риторических и психологических приемов. Свою правоту автор видит в отстаивании экстремального суннизма как единственно верной религиозной позиции. Исключительность обосновывается не только попытками правильного истолкования канонических текстов Корана и Сунны, она подчеркивается еще и исключительной элитарностью и труднодоступностью религиозности в понимании аль-Альбани: «Многие... думают, что возвращение к религии... является простым делом... я считаю, что возвращение к религии нуждается... в «сотрясении плеч»» (С. 18-19). Вместе с тем, в анализируемом тексте нет прямых указаний на идею превосходства ислама по отношению к другим религиям. Основной темой является разбор идеологических противоречий внутри ислама. Однако в итоге единственно верной провозглашается мировоззренческая позиция автора. В этом смысле исследуемый текст содержит идею религиозной исключительности. Элементы пропаганды межнациональной, межрасовой или межрелигиозной ненависти, выраженные открыто, в тексте брошюры «Очищение и воспитание и потребности мусульман в этом» отсутствуют. Согласно заявлениям автора, он скорбит о разброде в умах верующих, наставляет читателей-слушателей в своем понимании канона, которое считает универсальным для всего ислама, и даже находит зерна здравого подхода у представителей различных сект, например, у мутазиллитов. Однако, поскольку жизненная позиция автора отличается предельной строгостью, нетрудно предположить, сколькие верующие попадают в разряд грешников и насколько принципиально непримиримым является их неприятие единомышленниками автора. Кроме того, сам факт публикации брошюры на русском языке и ее распространения на территории Российской Федерации усиливает тезис о том, что скрытым коннотативным содержанием текста является религиозно-мировоззренческая непримиримость к социальному порядку именно и конкретно российского общества и государства. Оценивая современное состояние мусульманского мира как плачевное («хуже которого... быть не может» С. 10), Мухаммед Насырулла аль-Альбани видит единственный выход в обращении к Сунне. Из всей Сунны он в качестве путеводного выбирает хадис (фрагмент) «Ас-сильсиля ас-сахиха» 11, в котором Аллах угрожает отвернуться от всех, кто «оставит джихад» (С. 11) Даже говоря о безобидном и не имеющем прямого отношения к предмету анализа ростовщичестве, автор в ходе пространных рассуждений подводит читателя-слушателя к предельно радикальной интерпретации: ростовщичество - это объявление войны Аллаху. На более близком нам языке экономической теории ростовщичество - это банковское дело; значит, весь банковский сектор экономики - это в прямом смысле слова воинство Шайтана, а все, кто пользуется услугами банков - его пособники. Прямых призывов к джихаду (то есть к священной войне против неверных) автор пытается избегнуть. В комментариях к хадису затрагиваются все аспекты и термины, кроме джихада. Однако в сносках аль-Альбани говорит буквально о том, что следование джихаду недостаточно для верующего: «Разве «религия» - это только джихад?» (С. 18) Вывод, который навязывается читателю-слушателю: джихад - нечто само собой разумеющееся. Следовательно, в анализируемом тексте имеет место скрытая провокация насилия в отношении «неверных», к которым относятся все несогласные, включая мусульман иных толков. Прямых призывов к изменению конституционного строя Российской Федерации в анализируемом тексте не обнаружено. Однако два факта позволяют заключить наличие скрытого призыва. Во-первых, сквозь весь текст проходит и неоднократно повторяется программный тезис о возрождении «исламского государства». Государство, в котором государственной религией является ваххабизм, уже существует - это Саудовская Аравия. Следует предположить, что речь идет не о ней. А тот факт, что текст брошюры опубликован на русском языке и распространяется на территории Российской Федерации, прямо свидетельствует, что территории и население Российской Федерации рассматриваются как потенциальные территории и население «исламского государства», Великого Халифата. Во-вторых, в анализируемом тексте неоднократно провозглашается идея о шариате (традиционном мусульманском праве) как единственно правильном и возможном для мусульманина праве. Для русскоязычных читателей-слушателей, придерживающихся ислама, текст брошюры, изданной на русском языке, не оставляет никакого выбора и содержит императив предпочтения шариата всей легитимной системе права России, включая ее Конституцию. Таким образом, текст брошюры «Очищение и воспитание и потребности мусульман в этом» Мухаммеда Насыруллы аль-Альбани содержит скрытый призыв к принудительному изменению конституционного строя Российской Федерации.

Массовое распространение экстремистских материалов, так же подтверждается: рапортом старшего помощника прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ ; информацией УФСБ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом сбора образцов для сравнительного исследован от ДД.ММ.ГГГГ;сравнительным исследованием от ДД.ММ.ГГГГ; заключением лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ ; заключение религиоведческого исследования; копия психологического исследования; копией решения < > районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ; копией решения < > городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав имеющиеся в материалах административного дела доказательства, прихожу к выводу, что Чебодаев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Санкция ст.20.29 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Пунктом 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ установлено, что распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Под владельцем сайта в сети "Интернет" понимается лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте (п. 17 этой же статьи).

При этом из положений п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ следует, что владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети "Интернет" является блогером, который при размещении и использовании указанной информации, в том числе при размещении указанной информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети "Интернет", обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что к экстремистской деятельности (экстремизму), в числе прочего, отнесено: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу части 3 названной статьи к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное н (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно статье 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению б международной компьютерной сети Интернет на сайте федерального органа государственной регистрации и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность Чебодаева А.Н., является признание вины.

Отягчающих вину Чебодаева А.Н. обстоятельств не установлено.

Учитывая все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, который вину полностью признал и осознал противоправность своего правонарушения, раскаялся, постоянного места работы не имеет, работает по найму, < >, считаю необходимым назначить Чебодаеву А.Н. наказание в виде штрафа, что по мнению судьи является справедливым, отвечающим целям наказания, его перевоспитания и исправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10 - 29.11. КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Чебодаев А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуплату административного штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, следующим реквизитам:

Реквизиты для исполнения постановления по административному делу и уплате административного штрафа: Получатель: УФК по РХ ( Прокуратура РХ), № 40101810200000010001 в отделении НБ Республики Хакасия г. Абакан, БИК 049514001,ИНН 1901017523, КПП 190101001, КБК 41511690040046000140,ОКАТО 95701000.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Бейского районного суда по адресу: РХ, Бейский район, с.Бея, ул.Лесная, 3А.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд.

Судья Бейского районного суда О.Ю. Сорогина