Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Уральская мясная компания» в лице директора З.М.Ю., нарушило установленную форму уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о расторжении трудового договора с гр. <данные изъяты>Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: в уведомлении при заполнении в графе №.3 вместо даты прекращения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, указана дата ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило ст.13 п.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В результате чего совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Начальником ОВМ ОМВД России по <адрес>Ш.Д.Р.ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ООО «Уральская мясная компания» протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>Ш.Д.Р. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Уральская мясная компания» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд <адрес> для рассмотрения.

В судебное заседание представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> не явился, извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ООО «Уральская мясная компания» К.В.Е. пояснила, что не согласна с протоколом, поскольку при заполнении уведомления была допущена техническая ошибка, а именно в графе «дата расторжения трудового договора» вместо ДД.ММ.ГГГГ ошибочно была внесена дата выхода на работу «ДД.ММ.ГГГГ.».

Выслушав пояснения представителя ООО «Уральская мясная компания», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Положения ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем иди заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Факт совершения ООО «Уральская мясная компания» административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, в частности:

протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

докладной запиской старшего специалиста 1 разряда ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, из которой следует, что ООО «Уральская мясная компания» нарушен срок подачи уведомления о прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в отношении иностранного гражданина Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата прекращения договора ДД.ММ.ГГГГ, дата подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГ;

приказом по ООО «Уральская мясная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Т.В.Д. оператором птицефабрики и механизированных ферм на Кунашакскую площадку с ДД.ММ.ГГГГ;

копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гражданкой <адрес>Т.В.Д. о приеме на должность оператора птицефабрик и механизированных ферм в подразделение Кунашакская площадка с ДД.ММ.ГГГГ;

уведомлением о трудовой деятельности мигрантов № от ДД.ММ.ГГГГ в МВД России в отношении гражданина Т.В.Д.

уведомлением работодателя ООО «Уральская мясная компания» о заключении трудового договора с иностранным гражданином <адрес>Т.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ на должность оператора птицефабрик и механизированных ферм в подразделение Кунашакская площадка;

приказом ООО «Уральская мясная компания» от ДД.ММ.ГГГГ№ о прекращении трудового договора с Т.В.Д. на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ ;

сведениями предоставленным страхователем ООО «Уральская мясная компания» о трудовой деятельности работника Т.В.Д. в УПФР по <адрес> о приеме на работу - ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что увольнение иностранного гражданина произведено работодателем ДД.ММ.ГГГГ, однако в уведомлении неправильно указана дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о неправильно заполненной форме уведомления. Следовательно, в действиях ООО «Уральская мясная компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ- нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного обществом деяния малозначительным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий ООО «Уральская мясная компания» каких-либо вредных последствий, существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений. Общество нарушило установленную форму предоставления уведомления и данные действия могут быть оценены как обстоятельства, характеризующие малозначительность деяния.

Учитывая изложенное, считаю возможным освободить ООО «Уральская мясная компания» от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «Уральская мясная компания» на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться объявлением ООО «Уральская мясная компания» устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Н.Г. Нуретдинова