Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мармари», ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***, дата государственной регистрации при создании **.***.2014 г., находящегося по адресу ***, <...> дом № **, помещение № **, этаж № **, комната № **,

УСТАНОВИЛ:

**.***.2015 декларантом, получателем и лицом, ответственным за финансовое регулирование, ООО «Мармари» в ОТО и ТК № 3 Псковского таможенного поста Псковской таможни была подана декларация на товары (далее ДТ) № **, в которой под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» была заявлена часть товара № 3– «набор для творчества», в том числе картон цветной фольгированный, «фольга» из полипропилена, толщина полипропилена 20 мкрн, плотность основы 200 гр/м?, модели КФГКМ05, КФКМ05 и бумага цветная фольгированная, «фольга» из полипропилена, толщина полипропилена 20 мкрн, плотность основы 80 гр/м?, модели ФГКМ 07, ФКМ07, изготовитель «N.».

При декларировании части товара № 3 в графе 31 ДТ указаны сведения о товаре «набор для творчества»: бумага и картон не гофрированные, не крепированные, не тисненые, не перфорированные, без водяных знаков, не покрыты каолином или другими неорганическими веществами, не предназначены для упаковки товаров, не предназначены для контакта с пищевыми продуктами, не предназначены для письма, печати и других графических целей, не имеют пропитки, не предназначены для использования в качестве отделочных материалов для пола, стен, потолков.

В графе 33 ДТ № ** ООО "Мармари" определило код указанного товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) - 4811 59 000 9 "Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев).

Ставка ввозной таможенной пошлины была применена в размере 5% от таможенной стоимости товара, налог на добавленную стоимость (НДС) - 18%.

В рамках проведения таможенного контроля для целей проверки правильности классификации товаров по ТН ВЭД в соответствии со ст. 138 ТК ТС таможенным органом было принято решение о проведении первичной идентификационной таможенной экспертизы части товара №3.

Согласно заключению, составленному таможенным экспертом "Э."., от **.***.2015 № ** представленные и исследованные образцы №№1-4 идентифицированы как:

1. Образец №1 (модель КФГКМ05) – набор для творчества в виде пяти листовых материалов прямоугольной формы размером 194*285мм, упакованных в индивидуальную бесцветную прозрачную упаковку. Листовые материалы имеют следующую многослойную структуру:

- основа в виде трехслойного картона с односторонним мелованным покрытием соединениями кальция, алюминия, кремния (мел+каолин), фактической массой 1м? 274г, толщиной 268 мкм. Бумажная композиция верхнего и нижнего наружных слоёв картона на 100% состоит из волокон белёной целлюлозы – волокон, полученных химическим способом, а внутреннего слоя – из химико – термомеханической древесной массы и волокон белёной целлюлозы;

- голографический слой, создающий рельефное объемное изображение, содержащий в своем составе соединения алюминия, кальция и кремния;

- полимерное покрытие в виде полипропиленовой прозрачной бесцветной пленки (непористой) структуры толщиной 18 мкм;

2. Образец №2 (модель КФКМ05) – набор для творчества в виде пяти листовых материалов прямоугольной формы размером 194*285 мм, упакованных в индивидуальную бесцветную прозрачную упаковку. Листовые материалы имеют следующую многослойную структуру:

- основа в виде трехслойного картона с односторонним мелованным покрытием соединениями кальция, алюминия, кремния (мел+каолин), фактической массой 1м? 268 г, толщиной 256 мкм. Бумажная композиция верхнего и нижнего наружных слоёв картона на 100% состоит из волокон белёной целлюлозы – волокон, полученных химическим способом, а внутреннего слоя – из химико – термомеханической древесной массы и волокон белёной целлюлозы;

- полимерное покрытие в виде полиэфирной прозрачной бесцветной пленки (непористой) структуры толщиной 10 мкм;

- декоративный непрозрачный слой цветной фольги, содержащий в своем составе соединения алюминия, кальция и кремния;

- фиксирующий слой в виде непрозрачного бесцветного нитроцеллюлозного лака;

3. Образец №3 (модель ФГКМ07) – набор для творчества в виде семи листовых материалов прямоугольной формы размером 194*285 мм, упакованных в индивидуальную бесцветную прозрачную упаковку. Листовые материалы имеют следующую многослойную структуру:

- основа в виде однослойной бумаги из волокон белёной целлюлозы с односторонним мелованным покрытием, соединениями кальция (мел), фактической массой 1м? 97г, толщиной 80 мкм;

- полимерное покрытие в виде полипропиленовой прозрачной бесцветной пленки (непористой) структуры толщиной 20мкм;

4. Образец №4 (модель ФКМ07) – набор для творчества в виде семи листовых материалов прямоугольной формы размером 194*285мм, упакованных в индивидуальную бесцветную прозрачную упаковку. Листовые материалы имеют следующую многослойную структуру:

- основа в виде однослойной бумаги из волокон белёной целлюлозы с односторонним мелованным покрытием, соединениями кальция (мел), фактической массой 1м? 101 г, толщиной 87 мкм;

- полимерное покрытие в виде полиэфирной прозрачной бесцветной пленки (непористой) структуры толщиной 8 мкм;

- фиксирующий слой в виде непрозрачного бесцветного нитроцеллюлозного лака.

На основании характеристик, установленных таможенным экспертом, в отношении части товара № 3 по ДТ№ ** в соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД таможенным органом принято решение № ** от **.***.2015 о классификации данного товара в товарной подсубпозиции 4811 90 000 0 ТН ВЭД "Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие".

Изменение кода товара повлекло для общества увеличение таможенных пошлин и налогов - ставка ввозной таможенной пошлины увеличилась до 7% от таможенной стоимости товара, сумма таможенных платежей увеличилась на 7328 руб. 16 коп.

В связи с изложенным в отношении ООО «Мармари» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившимся в заявлении декларантом ООО «Мармари» при декларировании товаров недостоверных сведений об их описании, об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО1 выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Представитель ООО "Мармари" ФИО2 вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, полагала, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения, поскольку решение Псковской таможни от **.***.2015 о классификации товаров по ТН ВЭД № ** по ДТ № ** по части товара №3 (в редакции решения от **.***.2016), решением Арбитражного суда Псковской области, вступившим в законную силу, было признано незаконным как не соответствующее таможенному законодательству.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера

Перечень сведений о товарах, которые декларант должен указать в таможенной декларации, содержится в п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС.

В том числе указанной нормой предусмотрено, что декларант обязан указать в таможенной декларации о перемещаемых товарах следующие сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенную стоимость; статистическую стоимость.

Положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.

Из материалов дела следует, что ООО «Мармари» на основании внешнеторгового контракта от **.***.2015 № ** ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары № ** товар № 3 – набор для творчества, в том числе картон цветной фольгированный, «фольга» из полипропилена, толщина полипропилена 20 мкрн, плотность основы 200 гр/м?, модели КФГКМ05, КФКМ05 и бумага цветная фольгированная, «фольга» из полипропилена, толщина полипропилена 20 мкрн, плотность основы 80 гр/м?, модели ФГКМ 07, ФКМ07, изготовитель «N.».

В графе № 31 декларации на товары ООО «Мармари» привело описание товара, а в графе № 33 определило код указанного товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - 4811 59 000 9 "Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев).

На основании сведений о характеристиках товара, изложенных в заключении таможенного эксперта "Э.". от **.***.2015 № ** в отношении части товара № 3 по ДТ № ** таможенным органом **.***.2015 принято решение № ** о классификации товара в товарной подсубпозиции 4811 90 000 0 ТН ВЭД "Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: - бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие".

Изменение кода товара повлекло для общества увеличение таможенных пошлин и налогов на 7 328 руб. 16 коп, так как ставка ввозной таможенной пошлины увеличилась с 5 % до 7% от таможенной стоимости товара.

Вместе с тем, судьей установлено, что указанное решение таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС было обжаловано ООО «Мармари» в установленном законом порядке, решением Арбитражного суда Псковской области от **.***.2016 г., вступившим в законную силу в соответствии с апелляционным постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от **.***.2016 г., решение таможенного органа о классификации признано незаконным (недействительным),

Поэтому судья полагает, что в действиях ООО «Мармари» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Мармари» подлежит прекращению.

Издержек по данному делу об административном правонарушении нет, арест на товар не налагался, товар по делу не изымался.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мармари» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления постановления в полном объеме.

Судья С.М. Тесёлкина