Гражданский кодекс часть 1

Судья Заводского районного суда ... Рудая Г.П., рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сунъатуллои Ё., должностного лица ст.инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ......3, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сунъатуллои ...4, ...

УСТАНОВИЛ:

Сунъатуллои Ё. совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

11.08.2022 в 09-45 по адресу: ... выявлен и установлен гр-н ... Сунъатуллои ...5... г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан, а именно гр-н ... Сунъатуллои ...7, ... г.р., не предоставил принимающей стороне (лицу, предоставляющему жилое помещение), по истечении 7 дней со дня прибытия с 01.08.2022, на адрес: ..., необходимые документы для постановки на миграционный учет, и проживает до настоящего времени по неустановленному адресу без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил ст. 20, 22 Федерального Закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". При выяснении обстоятельств административного правонарушения, совершённого гражданином ... Сунъатуллои ...6... г.р., было установлено, что постановлением ... от 27.07.2022 г., (вступившим в законную силу 09.08.2022), данный гражданин был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сунъатуллои Ё. свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что имеет статус иностранного гражданина постоянно проживающего на территории РФ, на основании Вида на жительство (далее ВНЖ) иностранного гражданина. Как иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, зарегистрирован по месту жительства в доме бывшей сожительницы ...8. Но в виду того, что с данной женщиной он перестал сожительствовать, то ему пришлось съехать с данного адреса и начать проживать в квартире своего брата по адресу: .... По указанному адресу он не имеет ни миграционного учёта, ни регистрации по месту жительства.

В настоящее время семьи на территории РФ, он не имеет, мать, отец и братья являются гражданам .... В конце июля 2022 г., он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, при составлении протокола он указал место своего пребывания (проживания) как ..., т.к., боялся, что его могут наказать за проживание без "прописки". Он понимает, что пребывая на адресе: ... без "прописки", он нарушает миграционное законодательство РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ......3 пояснил, что данное нарушение закона было установлено из письменных объяснений Сунъатуллои Ё., данных им при посещении отдела миграции 11.08.2022.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.20 Федерального Закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Вина в совершении административного правонарушения помимо вышеуказанных объяснений подтверждается письменными доказательствами совершения административного правонарушения:

- протоколом об административном правонарушении ... в отношении Сунъатуллои Ё. от 11.08.2022, которым установлено, что Сунъатуллои Ё. не предоставил принимающей стороне (лицу, предоставляющему жилое помещение), по истечении 7 дней со дня прибытия с ..., на адрес: ..., необходимые документы для постановки на миграционный учет, и проживает до настоящего времени, по неустановленному адресу без постановки на миграционный учет;

- протоколом опроса Сунъатуллои Ё.,

- постановлением ... от 27.07.2022, вступившим в законную силу 09.08.2022, которым Сунъатуллои Ё. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- паспортом ..., согласно которому Сунъатуллои Ё. является гражданином Республики Таджикистан;

- решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 24.02.2022, которым Сунъатуллои Ё. признан прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по ..., вступившим в законную силу ...;

- заявлением о снятии и иностранного гражданина с регистрации по месту жительства;

- данными о гражданине - Территория;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

- определением о направлении административного дела, из которого следует, что в ... выявлен и в дальнейшем в помещении отдела по вопросам миграции выявлен гражданин Республики Таджикистан Сунъатуллои Ё., который нарушил режим пребывания на территории РФ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что Сунъатуллои Ё., являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований ст.ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не предоставил принимающей стороне (лицу, предоставляющему жилое помещение) по истечении 7 дней со дня прибытия с 01 августа 2022 г. на адрес: ... необходимые документы для постановки на миграционный учет, и проживает до настоящего времени по указанному адресу без постановки на миграционный учет.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина Сунъатуллои Ё. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Сунъатуллои Ё. (близких родственников, детей, проживающих в России, не имеет).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание Сунъатуллои Ё. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида наказания суд также учитывает, что Сунъатуллои Ё., являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сунъатуллои Ё., его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Сунъатуллои Ё. следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России Кемеровской области.

Суд считает, что выдворением Сунъатуллои Ё. за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку все его родственники являются гражданами Республики Таджикистан и проживают на территории Республики Таджикистан.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сунъатуллои ...9, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

...

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Г.П. Рудая