Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск
ул. Комсомольская 24 «а»
Забайкальский районный суд
Дело № 5-729/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Забайкальск 28.06.2017 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>
установил:
15.11.2016 года с 18:45 часов ФИО1 следующий в автомашине № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП «Забайкальск» Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля по направлению «въезд в Российскую Федерацию», не произвел декларирование товара ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза общим весом 50,0 кг., а именно: ионообменная смола в количестве 2 мешков, весом 25 кг каждый, общим весом 50 кг.
Рыночную стоимость товара в пгт. Забайкальск Забайкальского края установить не представилось возможным, в виду отсутствия товара на рынке.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11.05.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе проведения таможенных операций ФИО1 пояснил, что ввозил в Российскую Федерацию вещество, для разбавления воды в аквариуме.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.203 Закона РФ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном гл.27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС).
В силу ст.ст.179, 186, 188 ТК ТС, лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, при отсутствии внешнеэкономической сделки, обязано задекларировать товар в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.1, п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется путем представления таможенному органу пассажирской таможенной декларации одновременно с представлением ему товаров.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ввез в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики ионообменную смолу в количестве 2 мешков, общим весом 50 кг. В нарушение требований таможенного законодательства таможенное оформление ввезенного товара не производил, декларацию на товары в установленной форме таможенному органу не представил. Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности декларирования товара в письменной форме, предусмотренных гл.49 ТК ТС, не имеется.
Критерии товаров для личного пользования установлены статьёй 3 Соглашения от 18.06.2010 года между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение). В силу ч.1 ст.3 Соглашения к таким критериям относятся заявление физического лица, характер и количество товаров, частота пересечения физическим лицом таможенной границы и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Согласно заключению эксперта № от 06.02.2017г., ионообменная смола получена на основе сульфированного сополимера стирола и дивинилбензола, в первичной форме содержащая 60,8 масс.% влаги (воды), поставляемая в Н-форме. Сульфокислотные катиониты на основе сополимера стирола и дивинилбезола в водородной ионной форме применяются в основном для водоподготовки, очистки сточных вод в котельных, теплоэлектростанциях, атомных станциях, пищевой промышленности (при производстве сахара, алкогольных, слабоалкагольных и других напитков, пива, бутилированной воды), фармацевтической промышленности и других отраслях, а также для хозяйственно-питьевого водоснабжения (в системах водоочистки загородных домов, коттеджей, дач для удаления солей жесткости или умягчения воды). В гидрометаллургии сульфокислотные катиониты используются для разделения и выделения цветных и редких металлов, в гальванотехнике и металлообработке, в химической промышленности для разделения и очистки различных веществ.
В данном случае заявленные характеристики перемещенного ФИО1 товара через таможенную границу, многократное (более 10 раз) пересечение ФИО1 таможенной границы, а также количество и предназначение товара установленное из заключения эксперта свидетельствуют, что товар не предназначен для личных и бытовых нужд ФИО1, не отвечает указанным в Соглашении критериям и поэтому подлежит декларированию, путем предоставления таможенному органу в письменной форме пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 и понятых, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта. Согласно материалам дела, перемещенные без декларирования через таможенную границу товары, изъяты у ФИО1 в присутствии понятых и актом переданы на склад временного хранения. В деле имеется заключение эксперта о рыночной стоимости товаров.
Оценив изложенные доказательства, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного, и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ.
Постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 50 кг., а именно: ионообменная смола в количестве 2 мешков, весом 25 кг каждый, общим весом 50 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин