Дело № 5 –729/2017
Санкт-Петербург 15 августа 2017 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (далее ООО «Премиум»), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., д.79, корп.3, литер А; ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 23.06.2015 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Премиум» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 24 минуты ООО «Премиум» на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ № отправитель товара: компания «Rasots Global Services СО., LTD», Тайланд; получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Премиум»; товар № 1: «мячи для тенниса – 51 480 мячей, по 6 штук в индивидуальной упаковке, 8580 упаковок: - 51480шт.». Марка: Ultra Shine. Количество 1430 грузовых мест. Вес нетто 5122,26 кг.
В рамках таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр (АТД №) в результате которого обнаружено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ДТ №: мячи для игры в большой теннис зеленого цвета, упакованные в картонные коробки с индивидуальной маркировкой «Trainer Shine» всего 222 коробки. Всего обнаружено 5328 тубусов, 15984 мячей, весом брутто/нетто 1296,480/1194,330кг, мячи с индивидуальной маркировкой «Super Shine» всего 605 коробок. Всего обнаружено 14520 тубусов, 43560 мячей, весом брутто/нетто 3533/3255кг.
Таким образом, ООО «Премиум» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Премиум» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Премиум».
В судебное заседание явилась представитель Балтийской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Премиум» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Просила назначить Обществу наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, так как юридическое лицо не заявляло о своих намерениях на оформление товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Премиум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при подаче декларации на товары № ООО «Премиум» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 24 минуты совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола направлена законному представителю юридического лица по почте;
актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было обнаружено, что в контейнере № находятся товары, не заявленные в ДТ №: мячи для игры в большой теннис зеленого цвета, упакованные в картонные коробки с индивидуальной маркировкой «Trainer Shine» всего 222 коробки. Всего обнаружено 5328 тубусов, 15984 мячей, весом брутто/нетто 1296,480/1194,330кг, мячи с индивидуальной маркировкой «Super Shine» всего 605 коробок. Всего обнаружено 14520 тубусов, 43560 мячей, весом брутто/нетто 3533/3255кг., нарушнеий при проведении досмотра и составлении акта таможенного досмотра судом не установлено;
декларацией на товары ДТ № из которой следует, что она была подана с целью помещения товара: «мячи для тенниса – 51 480 мячей, по 6 штук в индивидуальной упаковке, 8580 упаковок: - 51480шт.». Марка: Ultra Shine. Количество 1430 грузовых мест. Вес нетто 5122,26 кг. под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», отправителем товара являлась компания «Rasots Global Services СО., LTD, получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование ООО «Премиум»;
протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из контейнера № были изъяты: мячи для игры в большой теннис зеленого цвета, упакованные в картонные коробки с индивидуальной маркировкой «Trainer Shine» всего 222 коробки, всего 5328 тубусов, 15984 мячей, весом брутто/нетто 1296,480/1194,330кг, мячи с индивидуальной маркировкой «Super Shine» всего 605 коробок, всего 14520 тубусов, 43560 мячей, весом брутто/нетто 3533/3255кг;
протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для проведения экспертизы в качестве проб и образцов взяты мячи для игры в большой теннис «Trainer Shine» в количестве 3 пластиковые тубуса, мячи для игры в большой теннис «Super Shine» в количестве 3 пластиковых тубуса;
актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым предмет административного правонарушения - мячи для игры в большой теннис зеленого цвета, упакованные в картонные коробки с индивидуальной маркировкой «Trainer Shine» всего 222 коробки, всего 5328 тубусов, 15984 мячей, весом брутто/нетто 1296,480/1194,330кг, мячи с индивидуальной маркировкой «Super Shine» всего 605 коробок, всего 14520 тубусов, 43560 мячей, весом брутто/нетто 3533/3255кг сданы Балтийской таможней в ООО «Цитадель» для хранения на складе СВХ ООО «Русмарин-Форвардинг» по адресу: Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, <адрес>.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Премиум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в граф 31 ДТ (грузовые места и описание товаров) необходимо указывать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров « добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения с количественном и качественном составе декларируемых товаров.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру, однако данным правом Общество не воспользовалось.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Премиум» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЦЭКТУ) № от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РФ была определена в размере 4 052 207 руб. 38 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.
При первоначальном рассмотрении данного административного дела в Кировском районном суде Санкт-Петербурга по ходатайству генерального директора ООО «Премиум» ФИО2 была проведена судебная товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была определена в размере 1 686 997 руб. 30 коп. с учетом НДС и обязательных платежей.
В случае принятии решения о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, суд считает возможным основываться только на выводах заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, так как с определением о назначении судебной товароведческой экспертизы не был ознакомлен законный представитель ООО «Премиум», чем были нарушены требования ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ. Кроме того, экспертиза проводилась по материалам дела, образцы товара эксперту не предоставлялись, в связи с чем, суд признает заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ доказательством, полученным с нарушением требований КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Премиум» обстоятельств, а также учитывая высокую стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения (4 052 207 руб. 38 коп.), то, что Общество не предоставило доказательств финансовой возможности оплаты штрафа, в случае его назначения, отсутствие доказательств необходимости помещения изъятого товара под таможенную процедуру, считает необходимым назначить ООО «Премиум» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и сдан на хранение в ООО «Цитадель» согласно актам приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Премиум» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- мячи для игры в большой теннис зеленого цвета, упакованные в картонные коробки с индивидуальной маркировкой «Trainer Shine» - всего 222 коробки, всего 5328 тубусов, 15984 мячей, весом брутто/нетто 1296,480/1194,330кг,
- мячи с индивидуальной маркировкой «Super Shine» - всего 605 коробок, всего 14520 тубусов, 43560 мячей, весом брутто/нетто 3533/3255кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение в ООО «Цитадель» согласно актам приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Б. Сезева