Гражданский кодекс часть 1

согласно протоколу об административном правонарушении №57 от 22 февраля 2019 года, 15 февраля 2019 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что АО Научно-производственное объединение «Сплав» (далее АО «НПО «СПЛАВ») в зданиях и помещениях испытательного полигона АО «НПО «СПЛАВ», расположенных по адресу: <адрес>, повторно не обеспечило выполнение в срок (до 01 февраля 2019 года) пунктов №1, №6 законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности (предписание №154/1/78 от 16 июля 2018 года), установленного ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: п.1 – отсутствует на объекте исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты зданий (автоматических установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре); п.6 – не оборудованы помещения склада внутренним противопожарным водопроводом с учётом степени огнестойкости и рассчитанной категорией по пожарной опасности здания. Таким образом, АО «НПО «СПЛАВ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представители АО «НПО «Сплав» по доверенностям ФИО1, ФИО2 подтвердили, что действительно в срок до 01 февраля 2019 года АО «НПО «Сплав» не выполнило пункты 1, 6 ранее выданного предписания №154/1/78 от 16 июля 2018 года, и постановлением мирового судьи от 03 сентября 2018 года организация была привлечена к ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Ст.инспектор ОНДиПР г.Тулы (по Привокзальному и Советскому округам) ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Как усматривается из представленных суду документов, 16 июля 2018 года отдел надзорной деятельности и ПР г. Тулы (по Привокзальному и Советскому округам) вынес в адрес АО «НПО «СПЛАВ» предписание №154/1/78 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения и сроков его устранения: отсутствует на объекте исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты зданий (автоматических установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре); не оборудованы помещения склада внутренним противопожарным водопроводом с учётом степени огнестойкости и рассчитанной категорией по пожарной опасности здания, срок устранения нарушений – 1 февраля 2019 года.

На основании распоряжения главного государственного инспектора г.Тулы (по Привокзальному и Советскому округам) по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Тулы ФИО5 № 27 от 23 января 2019 года проведена проверка в отношении акционерного общества «Научно – производственное объединение «Сплав» в целях осуществления федерального государственного пожарного надзора, контроля за исполнением предписания № 154/1/78 от 16.07.2018 в период с 4 февраля 2019 года по 1 марта 2019 года, которая выявила невыполнение указанных выше двух пунктов предписания.

По данному факту государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД и ПР г. Тулы по Привокзальному и Советскому округам в отношении АО «НПО «СПЛАВ» был составлен протокол № 57 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что АО «НПО «СПЛАВ» является юридическим лицом, поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, расположено по адресу: <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы от 03 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 14 сентября 2018 года, АО «НПО «СПЛАВ» привлекалось к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ему было назначено наказание в виде штрафа, который 07 сентября 2018 года оплачен.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, АО «НПО «СПЛАВ» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина АО «НПО «СПЛАВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом № 57 об административном правонарушении от 22 февраля 2018 года, в котором отражены обстоятельства выявленного нарушения; предписанием № 154/1/78 от 16.07.2018 года по устранению требований по пожарной безопасности, которым предписано устранить выявленные нарушения; актом проверки № 27 от 22 февраля 2019 года, в котором указано, что в зданиях и помещениях испытательного полигона АО «НПО «СПЛАВ», расположенных по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами пожарной безопасности в РФ; копией постановления мирового судьи от 03 сентября 2018 года; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО «НПО «СПЛАВ».

Протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не противоречит иным доказательствам вины АО «НПО «СПЛАВ».

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств судья считает достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях АО «НПО «СПЛАВ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «НПО «СПЛАВ», является признание вины.

Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, конкретные обстоятельства дела, судья считает, что для достижения целей наказания возможно назначение наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать акционерное общество «научно-производственное объединение «Сплав» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 155 000 (сто пятьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по ТО (Главное управление МЧС России по ТО)

ИНН <***>, КПП 710601001, ОКТМО 70701000, р/сч. 40№ Отделение Тула <адрес>, БИК 047003001, КБК 17№, Штраф в области ПБ (100%), УИН:17№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья