ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2019 г. г. Грозный
Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), при секретаре Дохаевой М.Я., с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>
ФИО2, <данные изъяты> проживающего при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>,
по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 4 сентября 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, 26 июля 2019 г. командиру войсковой части № направлен запрос о представлении в адрес военного прокурора сведений о причинах неисполнения постановлений Грозненского гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста военнослужащим войсковой части №, который поступил в вышеуказанную воинскую часть 29 июля 2019 г.
Однако Врио командира войсковой части №<данные изъяты>ФИО2 в установленный ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» пятидневный срок с момента предъявления требования прокурору истребуемые сведения были представлены не в полном объеме.
Эти действия <данные изъяты>ФИО2 заместителем военного прокурора квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, для участия в рассмотрении дела не прибыл.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
При этом согласно абз. 2 ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона в случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
Как усматривается из копии запроса от 26 июля 2019 г. № 7384,в указанный день военным прокурором № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО3 в связи проведением проверки обращения судьи Грозненского гарнизонного военного суда по вопросу неисполнения судебных постановлений о назначении дисциплинарного ареста военнослужащим войсковой части №<данные изъяты>Свидетелю № 1 и Свидетелю № 2 у командира войсковой части № истребованы сведения, необходимые для проверки данного обращения.
При этом в данном запросе должностному лицу также указано на положения ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», устанавливающие обязанность по представлению прокурору в пятидневный срок с момента предъявления требования сведений, необходимых при проведении проверок исполнения законов.
Как усматривается из копий листов журнала учета служебных документов войсковой части №, вышеуказанное требование прокурора поступило в названную воинскую часть и установленным порядком зарегистрировано 29 июля 2019 г.
Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части №, как должностное лицо, обязан был представить прокурору сведения об исполнении судебных решений, с учетом выходных дней, был ограничен 5 августа 2019 г.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что истребуемые из войсковой части № сведения были представлены в военную прокуратуру 1 августа 2019 г. не в полном объеме.
Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Врио командира войсковой части №<данные изъяты>ФИО2 от 1 августа 2019 г., согласно которому в адрес военного прокурора представлены сведения о причинах неисполнения постановления Грозненского гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста военнослужащему указанной воинской части Свидетелю № 1
Однако каких-либо сведений о причинах неисполнения постановления Грозненского гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста военнослужащему войсковой части №Свидетелю № 2 вышеуказанное сообщение Врио командира названной воинской части от 1 августа 2019 г. не содержит, и указанным воинским должностным лицом в военную прокуратуру не представлено, что также подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении письменными объяснениями ФИО2 от 3 сентября 2019 г.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 18 июля 2019 г. № 145К на заместителя командира войсковой части № по военно-политической работе ФИО2 возложено временное исполнение обязанностей командира названной воинской части.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 2 сентября 2019 г. № 180К заместитель командира названной воинской части по военно-политической работе ФИО2 с указанной даты полагается приступившим к исполнению своих служебных обязанностей.
Оценивая фактические данные, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств по делу в их совокупности, нахожу их достоверными, а виновность ФИО2 в содеянном – установленной.
С учетом изложенного, поскольку ФИО2, являясь должностным лицом – Врио командира войсковой №, умышленно не выполнил в установленный пятидневный срок требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, его действия подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении ФИО2 административного наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, а также его материальное положение
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При указанных обстоятельствах полагаю возможным назначить ФИО2 минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное для должностных лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Указанный административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: взыскатель: УФК по Ростовской области (ул. Пушкинская, д. 72а, г. Ростов-на-Дону), наименование получателя платежа: военная прокуратура Южного военного округа, банк получателя: отделение г. Ростов-на-Дону, номер счета: 40101810400000010002, ИНН: <***>, КПП: 616401001, БИК: 046015001, ОКТМ: 60701000, КБК: 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Д. Терентьев