Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи поступившее из Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Москвы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр «А.Ф. Конто», имеющего юридический адрес: 115172, <адрес>, <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ межрайонная инспекция МНС России № 39 по городу Москве, ИНН №, р/с №<данные изъяты><данные изъяты><адрес>, к\с №, БИК №

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» при следующих обстоятельствах.

В ходе внеплановой документарной проверки юридического лица НОУ «УЦ «А.Ф. Конто», проведенной по адресу: №, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов, установлено, что юридическое лицо НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» оказывает платные образовательные услуги по обучению по программам профессиональной подготовки в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Департаментом образования города Москвы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» по каждому филиалу образовательного учреждения оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием наименования и места нахождения такого филиала. Департамент образования города Москвы не выдавал НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» приложение к лицензии на осуществление образовательной деятельности его филиалом, расположенным в городе Сочи.

Однако, договор между ФИО2 и НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» об обучении по программе профессиональной подготовки «Организация кадровой службы» свидетельствует о ведении юридическим лицом НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» образовательной деятельности по адресу: <адрес><адрес> нарушение пункта 6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании».

Представитель юридического лица в назначенное судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, о причине своей не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об отложении дела не ходатайствовал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что в действиях юридического лица НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Суд принимает во внимание, что указанный протокол в установленном законом порядке не оспорен, не отменен.

Кроме того, вина юридического лица НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением Департамента образования города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№№ «О проведении внеплановой документарной проверки Негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр «А.Ф. Конто» на основании которого было проведена внеплановая проверка;

- уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки;

- актом проверки Управлением государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования <адрес> образовательного учреждения «Учебного центра «А.Ф. Конто» №/№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, выявлены следующие нарушения, а именно в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» не обеспечило оказание платных образовательных услуг в соответствии с условиями договора и образовательной программой об оказании платных образовательных услуг от 9 апреля 2011 г. №, заключенного с гражданкой ФИО2 в нарушение п. 6 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» не оформлено приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности по Сочинскому филиалу НОУ «УЦ «А.Ф. Конто» с указанием наименования и места нахождения филиала.

Согласно решения № учредителя НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об открытии филиала НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» в г. Сочи и определен его адрес: <адрес><адрес>, <адрес> а также утверждено Положение о Сочинском филиале Негосударственном образовательного учреждения «А.Ф. Конто».

Согласно п. 6 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании» лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения образовательного учреждения или его филиала независимо от мест нахождения обучающихся.

По каждому филиалу образовательного учреждения, научной организации или иной организации оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.

Форма лицензии, форма приложения к ней, технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Как следует из ЛИЦЕНЗИИ серии 77 № от ДД.ММ.ГГГГ оно выдано НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» Департаментом образования г. Москвы.

Кроме того, к указанной лицензии имеется приложения на право ведения образовательной деятельности по следующим образовательным программам, программам профессиональной подготовки, а также приложения какие филиалы НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» имеют алогичные права, однако отсутствуют сведения о Сочинском филиале НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто».

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (п.1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто», судом не установлено, сведения об имущественном положении юридического лица суду не представлены.

При этом в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение,.. . поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что юридическому лицу НОУ «Учебный центр «А.Ф. Конто» необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.20 КРФобАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Негосударственного образовательного учреждения «Учебный центр «А.Ф. Конто», имеющего юридический адрес: <адрес>, ОГРН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ межрайонная инспекция МНС России № по городу Москве, ИНН <адрес>, р/с <адрес> в Лефортовском ОСБ № 6901 Сбербанка России <адрес>, к\с №, БИК №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 771901001, ОКАТО 45263588000,

БАНК: Отделение 1 Москоовского ГТУ Банка России г. Москва 705

БИК 044583001, р/с <***>,

получатель платежа УФК по г. Москве, (Департамент образования г. Мосчквы, л/с № <***>).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления

Судья: