Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Боднарук Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес> Украины, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля железнодорожного пункта пропуска станции «<адрес> следовавший на пригородном поезде № сообщением «<адрес>», через станцию «<адрес>) Боднарук Н.В. при проведении таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако, при проведении таможенного досмотра личных вещей в полиэтиленовом пакете, принадлежащем Боднаруку Н.В. был обнаружен товар: № бумажников из искусственной кожи черного цвета; № бумажников из искусственной кожи черного цвета; № бумажников из искусственной кожи черного цвета с коричневой полоской; № пар перчаток водительских из искусственной кожи черного цвета; № пар перчаток водительских из искусственной кожи черного цвета; № обложек для документов из натуральной кожи, который Бондарук Н.В. не продекларировал по установленной письменной форме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бондарук Н.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бондарук Н.В. (л.д№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на пригородном поезде № сообщением «<адрес>)», следующем через станцию «<адрес>» (Украина), на ЖДПП «<адрес>. На вопросы инспектора таможни в ходе проведения таможенного контроля наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, исторических, культурных ценностей, предметов старины, он ответил, что у него только личные вещи и товар, который приобрел в <адрес> с целью его реализации на территории Украины. В ходе проведения досмотра инспектором в принадлежащем ему пакете черного цвета был обнаружен товар: перчатки, кошельки и обложки для документов. На вопрос инспектора, зачем предназначается данный товар, он пояснил, что купил этот товар «на пробу». О том, что данный товар необходимо было декларировать в письменной форме в пассажирской таможенной декларации, он не знал, так как считал, что товар не является коммерческой партией. Ранее через таможенную границу РФ он перемещался неоднократно, но с правилами перемещения товаров он не знаком. Вину в совершении административного правонарушения, признал полностью, в содеянном раскаялся.

По показаниям свидетеля Свидетель 1(л.д.№) следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она совместно с Свидетель 2 находилась в составе дежурной смены на железнодорожном пункте пропуска станции «<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля железнодорожного пункта пропуска станции «<адрес> с территории России на прибывшем пригородном поезде № сообщением «<адрес>», следовавшем через территорию Украины станцию «<адрес>», <адрес> (Украина) Боднарук Н.В. при проведении таможенного контроля пояснил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию не представил. При проведении таможенного досмотра в полиэтиленовом пакете черного цвета, принадлежащего Боднаруку Н.В., был обнаружен товар: зажимы для денег в количестве № шт., обложки для документов в количестве № шт., перчатки в количестве № шт., обложки для паспортов в количестве № шт., общим весом № кг., который товар Боднарук Н.В. не продекларировал по установленной форме. Боднарук Н.В. пояснил, что данный товар он перемещал на Украину с целью его дальнейшей реализации, не знал, что товар необходимо было декларировать в письменной форме в пассажирской таможенной декларации.

Свидетель Свидетель 2(л.д.№) дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель 1

По протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №) в присутствии понятых, в качестве предмета административного правонарушения изъят товар:1.Зажимы для денег, в количестве № шт., изготовленные из кожзаменителя, различных цветов, упакованные в прозрачную полиэтиленовую упаковку. 2.Обложки для документов, в количестве № шт., изготовленные из кожзаменителя, различных цветов, упакованные в прозрачную полиэтиленовую упаковку. 3.Обложки для документов в количестве № шт., изготовленные из кожзаменителя, различных цветов, вложенные в цветные картонные коробки, запакованные в прозрачную полиэтиленовую пленку обернутые белой упаковочной бумагой. 4. Перчатки, в количестве № шт., изготовленные из кожзаменителя, черного цвета, с обрезанными пальцами, с заклепками. 5. Перчатки, в количестве № шт. изготовленные из кожзаменителя, черного цвета, с обрезанными пальцами, без заклепок. 6. Обложки для паспортов без упаковки, изготовленные из кожи, различных цветов, в количестве № шт. и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <адрес> таможенного поста по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. №) рыночная стоимость товара: 1). Бумажник (в определении поименовано как «Зажимы для денег») (в ассортименте) из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из синтетического материала коричневого цвета, в разложенном виде размером № см, с внутренними отделами (№ шт.) для визиток, кредитных карт, с зажимом для бумажных денег из металла белого цвета, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>, упаковка: полимерный прозрачный пакет с маркировкой на бумажном ярлыке «№», в количестве № штук; 2) Бумажник (в определении поименовано как обложки для документов») (в ассортименте) из искусственной кожи черного цвета с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами (№ штук) для визиток, кредитных карт, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись <данные изъяты>», упаковка: полимерный прозрачный пакет, в количестве № штук; 3) Бумажник (в определении поименовано как обложки для документов») (в ассортименте) из искусственной кожи черного цвета с коричневой полоской, с металлической застежкой «кнопка», с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами для визиток, кредитных карт. На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: картонная коробка с маркировкой «<данные изъяты>», в количестве № штук; 4) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с металлической фурнитурой, с застежкой «вел-кро», с бумажным ярлыком имеющий маркировку «<данные изъяты>», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве № пар; 5) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с глубоким вырезом и перфорацией на лицевой стороне кисти, с застежкой «кнопка», с бумажным ярлыком, имеющий маркировку «JIANLIDA REAL <данные изъяты>», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве № пар; 6) Обложка для документов (в ассортименте) из натуральной кожи коричневого цвета, в разложенном виде размером № см., с перфорацией по краю изделия. На внешней стороне изделия имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка отсутствует, в количестве № штук, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей.

По подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.1 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.

По п. 2 ст. 150 ТКТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.3 ст. 150 ТКТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств- членов таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.1 ст.98 ТК ТС, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

По ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

По п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза.

Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из характера перемещаемого Бондарук Н.В. товара 18.09.2013 года он обязан был предоставить декларацию на товар, перемещаемый им, однако он не продекларировал по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий таможенному декларированию.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического или физического лица, за которое КоАП РФ, установлена административная ответственность.

Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2КоАП РФ), суд считает, что вина Бондарук Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ доказана полностью.

Действия Бондарук Н.В.подлежат квалификации по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Назначая административное наказание за административное правонарушение Бондарук Н.В., суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие, как то, что Бондарук Н.В. ранее не привлекался к административной ответственности, признал вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном при проведении административного расследования.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Суд считает, что справедливым административным наказанием за административное правонарушение будет административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1)Бумажники из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из синтетического материала коричневого цвета, в разложенном виде размером № см, с внутренними отделами (№ шт.) для визиток, кредитных карт, с зажимом для бумажных денег из металла белого цвета, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: полимерный прозрачный пакет с маркировкой на бумажном ярлыке №», в количестве № штук; 2)Бумажники из искусственной кожи черного цвета с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами (№ штук) для визиток, кредитных карт, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: полимерный прозрачный пакет, в количестве № штук; 3) Бумажники из искусственной кожи черного цвета с коричневой полоской, с металлической застежкой «кнопка», с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами для визиток, кредитных карт. На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: картонная коробка с маркировкой «<данные изъяты>», в количестве № штук; 4) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с металлической фурнитурой, с застежкой «вел-кро», с бумажным ярлыком имеющий маркировку «<данные изъяты>», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве 9 пар; 5) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с глубоким вырезом и перфорацией на лицевой стороне кисти, с застежкой «кнопка», с бумажным ярлыком, имеющий маркировку «<данные изъяты>», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве № пар; 6) Обложки для документов из натуральной кожи коричневого цвета, в разложенном виде размером № см., с перфорацией по краю изделия. На внешней стороне изделия имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка отсутствует, в количестве № штук, что не противоречит положениям ст.3.7 КоАП РФ, доказательств принадлежности Бондарук Н.В. товара, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Бондарук Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:1). Бумажники из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из синтетического материала коричневого цвета, в разложенном виде размером № см, с внутренними отделами (№ шт.) для визиток, кредитных карт, с зажимом для бумажных денег из металла белого цвета, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: полимерный прозрачный пакет с маркировкой на бумажном ярлыке «<данные изъяты> в количестве № штук; 2) Бумажники из искусственной кожи черного цвета с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами (№ штук) для визиток, кредитных карт, с металлической застежкой «кнопка». На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: полимерный прозрачный пакет, в количестве № штук; 3) Бумажники из искусственной кожи черного цвета с коричневой полоской, с металлической застежкой «кнопка», с подкладкой из синтетического материала черного цвета, в разложенном виде размером № см., с внутренними отделами для визиток, кредитных карт. На внешней стороне изделия в правом нижнем углу имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка: картонная коробка с маркировкой «<данные изъяты>», в количестве № штук; 4) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с металлической фурнитурой, с застежкой «вел-кро», с бумажным ярлыком имеющий маркировку «Danni senior gloves», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве 9 пар; 5) Перчатки водительские из искусственной кожи черного цвета, с глубоким вырезом и перфорацией на лицевой стороне кисти, с застежкой «кнопка», с бумажным ярлыком, имеющий маркировку «<данные изъяты>», упаковка: пакет из полимерного прозрачного материала с указанием размера, в количестве 9 пар; 6) Обложки для документов из натуральной кожи коричневого цвета, в разложенном виде размером № см., с перфорацией по краю изделия. На внешней стороне изделия имеется выдавленная надпись «<данные изъяты>», упаковка отсутствует, в количестве № штук, находящихся в <адрес> таможни.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Аторина И.П.