Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центавр» (далее – ООО «Центавр»), расположенного по адресу: г. Архангельск, улица Гайдара, дом 44, корпус 1, офис 45 (ОГРН 1082901012545, ИНН 2901185583, КПП 290101001),

установил:

ООО «Центавр» 8 июня 2016 года в 14 часов 50 минут при перевозке на основании путевого листа №19 от 8 июня 2016 года на седьмом километре автомобильной дороги «Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры» в Приморском районе Архангельской области допустило перевозку тяжеловесного груза на автомобиле VOLVO FM TRUCK 6х4, государственный регистрационный знак <номер>, в составе с полуприцепом ПР-РТ-24L, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Ш., с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения. Указанным автомобилем перевозился груз с превышением нагрузки на шестую ось автопоезда, которая составила 8,72 тонн, с превышением допустимой величины на 13,99 процентов, тем самым, было допущено нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Центавр», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. С учетом этого, дело рассмотрено в его отсутствие на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. №7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. №272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. №272, Приложению №1 к данным Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.

Вина ООО «Центавр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе:

- протоколом <номер> об административном правонарушении от 29 июня 2016 года в отношении ООО «Центавр»;

- объяснением исполнительного директора ООО «Центавр» З. от 29 июня 2016 года, из которого следует, что он не оспаривал факт перевозки ООО «Центавр» груза с превышением допустимой нагрузки на ось и полагал, что перегруз произошел в связи с большой влажностью древесины, которую сырой погрузили в лесу;

- трудовым договором между ООО «Центавр» и Ш. от 12 февраля 2016 года, согласно которому Ш. принят на работу в ООО «Центавр» водителем;

- приказом №1 от 12 февраля 2016 года о приеме на работу Ш. в качестве водителя в ООО «Центавр»;

- копией инструкции водителя грузового автомобиля ООО «Центавр» от 1 сентября 2014 года, с которой Ш. ознакомлен 12 февраля 2016 года. Согласно данной инструкции водитель автомобиля контролирует лишь погрузку, размещение и крепление груза в кузове (п.2.7);

- инструкцией механика по выпуску автотранспорта ООО «Центавр» от 1 сентября 2014 года, согласно которой механик лишь проводит осмотр внешнего вида транспорта (пункт 2.14);

- копией инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом ООО «Центавр» от 1 сентября 2014 года, из которой следует, что контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляется ответственным лицом, назначенным генеральным директором ООО «Центавр» (пункт 10);

- актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось от 8 июня 2016 года, согласно которому на автомобиле VOLVO FM TRUCK 6х4, государственный регистрационный знак <номер> с составе с полуприцепом ПР-РТ-24L, государственный регистрационный знак <номер>, превышена нагрузка на шестую ось автопоезда, которая составила 8,72 тонн, с превышением допустимой величины на 13,99 процентов;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ш..;

- копией протокола <номер> от 8 июня 2016 года о задержании транспортного средства VOLVO FM TRUCK 6х4, государственный регистрационный знак <номер> в составе с полуприцепом ПР-РТ-24L, государственный регистрационный знак <номер>;

- копиями транспортной накладной и путевого листа ООО «Центавр»;

- определением от 14 июня 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Центавр» и о проведении административного расследования.

Все исследованные в судебном заседании доказательства являются достоверными, допустимыми и относимыми.

Анализируя и оценивая, в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья считает вину ООО «Центавр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, доказанной.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судом на основании представленных суду доказательств, у ООО «Центавр» имелась возможность для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, но данным юридическим лицом не были прияты все зависящие от него меры по соблюдению данных норм законодательства.

Исходя из представленных суду доказательств, обязанность по соблюдению требований законодательства при перевозке тяжеловесных и крупногабаритных грузов в ООО «Центавр», в том числе определение веса перевозимого груза на автомобильном транспорте возложена на исполнительного директора ООО «Центавр» З. Из объяснения З. следует, что он присутствовал при погрузке груза на автомобиль VOLVO FM TRUCK 6х4, государственный регистрационный знак <номер> с составе с полуприцепом ПР-РТ-24L, государственный регистрационный знак <номер>, 8 июня 2016 года, и, по его мнению, перегруз произошел из-за того, что он (З..) не учел большую влажность древесины, так как погруженный на указанный автомобиль с полуприцепом лес был сырой. Ссылка в объяснении З. на отсутствие возможности взвешивания загруженного автомобиля в лесу не влечет освобождение ООО «Центавр» от административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку указанное юридическое лицо не лишено возможности произвести взвешивание загруженного лесоматериалом автомобиля непосредственно после выезда из леса на автодорогу и в последующем.

Сведения, изложенные в письменном объяснении З. от 29 июня 2016 года, не освобождают юридическое лицо от административной ответственности, поскольку именно ООО «Центавр» являлось перевозчиком тяжеловесного груза и именно оно обязано было обеспечить контроль за соблюдением своими работниками (водителем Ш. и ответственным за определение веса перевозимого груза на автомобильном транспорте лицом – З..) правил движения тяжеловесного транспортного средства. Юридическое лицо не проводило с указанными лицами какого-либо инструктажа либо обучения специальным правилам перевозки тяжеловесных грузов и особенностям перевозимого груза, а равно не проводило инструктажа или обучения об особенностях перевозимого лесоматериала, в частности весовой особенности лесоматериалов в условиях повышенной влажности. Доказательств иного в материалах дела об административном правонарушении и в судебном заседании не предоставлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не имеется. Отягчающих административную ответственность обстоятельств также не имеется.

При назначении ООО «Центавр» административного наказания и при определении его размера суд, согласно ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При этом при определении размера административного штрафа суд учитывает все материалы дела в их совокупности, имущественное и финансовое положение ООО «Центавр», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку исходя из установленных обстоятельств, у суда не имеется оснований полагать, что деяние ООО «Центавр» в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений в области безопасности дорожного движения и перевозки грузов. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, имеющихся в материалах дела сведений об ООО «Центавр», суд полагает, что оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Центавр» по данному делу не имеется.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Суд, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Центавр», не усматривает предусмотренных ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств, свидетельствующих о том, что назначение ООО «Центавр» наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и может повлечь избыточное ограничение прав данного юридического лица. Обязанность доказывания наличия таких обстоятельств возложена в данной ситуации на ООО «Центавр». Доказательств наличия таких обстоятельств суду в ходе рассмотрения данного дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Центавр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, банк получателя – «Отделение Архангельск», КБК 18811630020016000140, ОКТМО 11652452, УИН 18810429160310025935, назначение платежа: штраф за нарушение ПДД.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья П.В. Тарнаев