Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, №; адрес проживания: <адрес> временно не работающая; тел.: +№),

у с т а н о в и л:

гражданка Российской Федерации ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

07.09.2018 около 18 час. 05 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 60 км. от города Выборга) по выезду с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) из Российской Федерации (далее - РФ) в Финляндию прибыло транспортное средство (далее – т/с) автобус марки «<данные изъяты>» рег. № № (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением гр. РФ ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата№; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>).

В указанном т/с следовали 23 пассажира, в их числе гр. РФ ФИО2 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, №; адрес проживания: <адрес>; временно не работающая; тел.: +№).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с для осмотра на линии таможенного контроля водитель ФИО1 и пассажиры (в их числе гр. РФ ФИО2) не подавали. О том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО2 заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе таможенного контроля, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что среди личных вещей перемещаются алкогольные напитки в ассортименте.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя автобуса гр. РФ ФИО1 и пассажиров (в их числе гр. РФ ФИО2) были получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. РФ ФИО2 от 07.09.2018 следует, что она едет в г. Хельсинки из г. Санкт-Петербург и везет алкоголь в количестве 1 литр водки, 4 литра вина (11%) и 16 литров пива. С новыми таможенными правилами не знакома, факт правонарушения признает (объяснение от 07.09.2018 г.).

Согласно объяснений водителя автобуса гр. РФ ФИО1. и остальных пассажиров, к обнаруженным товарам они отношения не имеют (объяснения от 07.09.2018).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО2 в сопровождаемом багаже на автобусе «<данные изъяты>» рег. № №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206040/070918/Ф000776, окончен в 23 часа 10 мин. 07.09.2018) было установлено, что в багажном отделении т/с перемещается незадекларированный товар, упакованный в 2 чемодана: алкогольные напитки (водка «Зеленая марка Кедровая» – 2 бутылки по 0,5л.; вино в ассортименте («Кадряночка», «Каберне совиньон») – 4 упаковки по 1 л.) и пиво «Охота крепкое» - 11 бутылок по 1,4 л. и 2 банки по 0,45л.. Общий объем алкогольных напитков и пива составил 21,3л.; общий вес 22,98 кг. брутто.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), категория товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется по перечню согласно приложения к Решению № 6, где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО2 принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от 07.09.2018 исх. № 49-04-09/07560).

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2018 в качестве предмета АП был изъят товар: алкогольные напитки (водка «Зеленая марка Кедровая» – 2 бутылки по 0,5л.; вино в ассортименте («Кадряночка», «Каберне совиньон») – 4 упаковки по 1 л.) и пиво «Охота крепкое» - 11 бутылок по 1,4 л. и 2 банки по 0,45л.

Датой и временем совершения административного правонарушения гр. РФ ФИО2 является 07.09.2018, 18 час. 05 мин., датой обнаружения является 07.09.2018. Местом совершения и обнаружения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 60 км. от города Выборга).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО2; объяснение гр. РФ ФИО2 от 07.09.2018; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206040/070918/Ф000776; докладная записка от 07.09.2018 исх. № 49-04-09/07560 СГТИ ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка ФИО3 о признании перемещаемого гр. РФ ФИО2 через таможенную границу товара в качестве товара не для личного пользования; иные материалы дела.

Согласно заключению экспертов регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС от 27.09.2018 № 12402080/0030625, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП (алкогольные напитки (водка «Зеленая марка Кедровая» – 2 бутылки по 0,5л.; вино в ассортименте («Кадряночка», «Каберне совиньон») – 4 упаковки по 1 л.) и пиво «Охота крепкое» - 11 бутылок по 1,4 л. и 2 банки по 0,45л.) по состоянию на 07.09.2018 составляет 2584,92 руб.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 10.01.2019 № 16-22/0016 в качестве таможенной стоимости предмета АП допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключение эксперта.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО4 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольные напитки (водка «Зеленая марка Кедровая» – 2 бутылки по 0,5л; вино в ассортименте («Кадряночка», «Каберне совиньон») – 4 упаковки по 1 л) и пиво «Охота крепкое» - 11 бутылок по 1,4 л и 2 банки по 0,45л, общим литражом 21,3 литра, общим весом 22,98 кг), указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 07.09.2019, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в мотивированной форме изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-731/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-002838-87).