Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дидыч Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Гуровой Л.В.,

к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекающейся по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП,

установил:

Согласно протоколу, Гурова Л.В., являясь должностным лицом ЗАО «...», не исполнила в установленный законом срок требование от 13.08.2010 Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми о предоставлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Административным органом действия Гуровой Л.В. квалифицированы по ч. 1
ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В подтверждение виновности Гуровой Л.В. суду представлены: протокол об административном правонарушении; налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых ЗАО «...», представленная в инспекцию 19.07.2010; требование от 13.08.2010 о представлении документов, полученное ЗАО «...» 16.08.2010; сопроводительное письмо о представлении в инспекцию документов, поступившее 24.09.2010; приказ о приеме Гуровой Л.В. в ЗАО «...» на должность ... и иные документы.

В судебном заседании Гурова Л.В. не участвовала. Судебное извещение, направленное в ее адрес возвратилось в суд по истечении срока хранения на почте.

Представитель Инспекции факт совершения Гуровой Л.В. правонарушения считала доказанным.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Гурова Л.В., являясь должностным лицом ЗАО «...», в нарушение требований п. 3 ст. 93 НК РФ, не представила в десятидневный срок по требованию от 13.08.2010 налогового органа документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за май 2010 года.

Гурова Л.В. является ... ЗАО «...», что подтверждается приказом о приеме на работу.

В п. 2 ст. 7 ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Документы, которые были истребованы у проверяемого лица в ходе налоговой проверки, представляются им в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования (пункт 3 указанной статьи).

В данном случае требование инспекции от 13.08.2010 о представлении документов получено ЗАО «...» 24.09.2010, что подтверждается извещением. Это требование содержит указание на виды запрашиваемых документов. Данный список с достаточной ясностью конкретизирован и невнятных сведений не содержит. Истребованные налоговым органом документы имеют отношение к предпринимательской деятельности и отвечают целям камеральной проверки, проводимой налоговым органом.

Следовательно, направленное налогоплательщику требование соответствует положениям статьи 93 НК РФ и не нарушает права и законные интересы ЗАО «...».

Десятидневный срок направления налоговому органу истребуемых документов, с учетом исчисления срока по правилам п. 6 ст. 6.1, ст. 93 НК РФ, в рабочих днях, истекал 27.08.2010. Однако должностное лицо ЗАО «...» Гурова Л.В. в установленный срок не представила в инспекцию запрашиваемые документы. Письменное заявление о невозможности представления документов в установленный в требовании срок и о необходимости продления срока Гурова Л.В. в инспекцию в порядке, установленном во втором абзаце п. 3 ст. 93 НК РФ, не направила.

Ответ на требование инспекции от 13.08.2010 с приложением копий документов представлены в налоговый орган сопроводительным письмом от 06.09.2010.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об АП установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Таким образом, Гурова Л.В. нарушила срок представления в налоговый орган истребованных документов, установленный статьей 93 НК РФ, в связи с чем в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодека РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений, считает возможным подвергнуть наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Признать Гурову Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1,4 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения или вручения копии.

Судья

Дидыч Л.А.