Дело № 5-738/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 августа 2018 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Куликов А.Ю.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей ЕАО <адрес>, <данные изъяты>,
- привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 правоохранительными органами обвиняется в том, что 09 августа 2018 года в 11 часов 30 минут в кабинете №109 дома №6А по ул.Широкая в г.Биробиджан, в ходе проверки документов было выявлено, что гражданка Украины ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации летом 1995 года, на миграционном учете не состояла, находится на территории Российской Федерации не законно, чем нарушает закон от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что родилась в городе Хабаровск в 1969 году. В 1989 году вместе с мужем уехала на Украину, где проживала в <адрес>. Гражданство Украины она не принимала. Там она была осуждена и после освобождения из мест лишения свободы в 1995 году, после чего прибыла на территорию России и приехала в <адрес>. Документы ей восстановить не удалось. Находясь на территории Российской Федерации, она дважды была осуждена к лишению свободы на длительные сроки заключения, в настоящее время до 2020 года находится на административном надзоре. В августе 2018 года она подала документы на оформление удостоверения о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Согласно ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является лицом без гражданства, поскольку не имеет удостоверения личности какого либо государства. Доказательств того, что ФИО1 является гражданкой Украины, суду не представлено. Следовательно, требования Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на неё не распространяются.
Кроме этого, справка № о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации от 03.08.2018, подтверждает законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории России.
С учетом того, что справка № о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, действует с 03.08.2018 по 02.11.2018, ФИО1 09 августа 2018 года находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 24.5, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Куликов