ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 апреля 2014 года г. Байконур
Судья 26 гарнизонного военного суда Андриевский Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера Государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» (далее по тексту – ГКУ «<данные изъяты>») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ГКУ «<данные изъяты>» ФИО1, исполняя условия договора на бухгалтерское обслуживание, направила по телекоммуникационному каналу связи в ИФНС России по городу и космодрому Байконуру налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2013 года за организацию налогоплательщика – Государственное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № им. ФИО3 (далее ГБОУ СОШ № №), с нарушением срока, установленного налоговым законодательством РФ (п. 5 ст. 174 НК РФ), о чём в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость установлен п. 5 ст. 174 НК РФ, а именно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2013 года должна быть представлена не позднее 20 января 2014 года.
Извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
ФИО1 в суд не явилась, представив заявление, в котором полностью признала свою вину и просила рассмотреть дело без её участия. В связи с этим, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ признаёт явку ФИО1 необязательной и рассматривает дело в её отсутствие.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. При этом в силу п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения.
Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Субъект этого правонарушения – должностное лицо налогоплательщика-организации.
Помимо личного признания, вина главного бухгалтера ГКУ «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость с отметкой о дате её представления в налоговый орган, копией извещения о получении электронного документа от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора на бухгалтерское обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо – ГБОУ СОШ № им. ФИО3, а также письменными пояснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и исполненным ею собственноручно объяснением.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № на бухгалтерское обслуживание, заключённым между ГКУ «<данные изъяты>» и ГБОУ СОШ № им. ФИО3 (п. 1.4) ГКУ «<данные изъяты>» обязуется составлять и сдавать необходимую налоговую отчетность заказчика в установленные действующим законодательством РФ сроки и по формам, предусмотренным действующим законодательством РФ на момент сдачи отчетности, в ИФНС по городу и космодрому Байконуру.
Статус ФИО1 как должностного лица – главного бухгалтера ГКУ «<данные изъяты>», ответственного за бухгалтерское обслуживание, подтверждается копией приказа начальника ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № «О переводе ФИО1 на должность главного бухгалтера ГКУ «<данные изъяты>», копией должностной инструкции главного бухгалтера ГКУ «<данные изъяты>», копией выписки из протокола заседания конкурсной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Таким образом, в суде достоверно установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером ГКУ «<данные изъяты>», имея обязанность по Договору № о бухгалтерском обслуживании от ДД.ММ.ГГГГ, составлять и сдавать для заказчика – ГБОУ СОШ № им. ФИО3 необходимую налоговую отчетность, допустив нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, содеянное ФИО1 квалифицировано правильно.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая характер правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, полагаю возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией данной статьи, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать главного бухгалтера Государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» ФИО1 виновной в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, то есть в правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, на основании которой назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
26 гарнизонного военного суда Д.И. Андриевский
Верно
Судья Д.И. Андриевский
Материалы дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Дело в производстве находилось 8 дней.
Судья Д.И. Андриевский