Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица ст. инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ...С.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 дата года рождения, уроженца ..., гражданина ......, проживающего по месту жительства в ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

24.08.2022 в 12.00 по адресу ... выявлен гражданин ... ФИО1 дата г.р. зарегистрированный по адресу ....

Установлено, что ранее, ФИО1 имел вид на жительство №, выданный 28.02.2017 УФМС России по ..., сроком действия с 28.02.2017 по 28.02.2022, номер решения №, дата решения дата.

В настоящее время, ФИО1 имеет продленный вид на жительство №, номер решения №, дата принятия решения 28.02.2017, срок действия которого определен как бессрочный, выданный 24.03.2022 ГУ МВД России по .... Фактическая дата выдачи вида на жительство согласно сведениям базы данных ППО "Территория" 28.03.2017.

Согласно имеющейся расписки, срок подачи уведомления определен с 29.03 по 29.05 ежегодно.

ФИО1 в нарушение п.11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ по 29.05.2022 включительно,.

Ранее, 10.03.2022 данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 22.03.2022.

Своими действиями ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустил нарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не успел подать уведомление, так как находился в ... у своего брата, который попал в больницу после ДТП, вернулся в ... неделю назад. При получении вида на жительство ему были разъяснены сроки и порядок направления уведомления. Также ему это было разъяснено и после привлечения его в первый раз к административной ответственности в марте 2022. Уважительных причин не уведомления у него нет, также как нет подтверждения его пребывания в ..., где на миграционный учет он не вставал.

Должностное лицо ст. инспектор отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ...С. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности с принудительным выдворением, так как он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исключительных обстоятельств нет.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из письменных объяснений ФИО1, данных им 24.08.2022 при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он получил вид на жительство в 2017г. Он был действительный 5 лет. В марте 2022, когда пришел менять вид на жительство на новый, бессрочный, его оштрафовали за то, что не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания. Последний раз подавал данное уведомление в 2019г. После того, как его оштрафовали в марте 2022, ему разъяснили порядок подачи уведомления, как и что нужно делать. Уведомление о доходах после того, как его оштрафовали, не смог подать, т.к. его брат, который находится в ..., попал в больницу после аварии. Он уехал к брату в ... помогать ему. Регистрацию себе там сделать не смог. Брат в этом тоже не смог помочь. Официальных доходов у него не было, официально нигде не работал. Знает, что нужно ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания, но забыл когда это нужно сделать. Неделю назад прилетел на самолете из ..., чтобы подать уведомление о доходах. Сегодня сотрудники полиции напомнили, что уведомление о доходах нужно было подать до 29 мая. Свою вину признает. Близких родственников - граждан России у него нет. Родители и семья живут в ... и являются гражданами .... Недвижимого и движимого имущества в России у нет. Есть родная сестра, гражданка РФ, которая живет в ..., её зовут Х.. День рождения не знант. Еще у него есть родной брат, который живет в .... Его зовут М.. День рождения не помнит.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо вышеуказанных объяснений подтверждается письменными доказательствами совершения административного правонарушения:

- протоколом об административном правонарушении № в отношении ФИО1 от 24.08.2022, которым установлено, что ФИО1 в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в РФ по 29.05.2022 включительно.

- постановлением № от 10.03.2022, вступившим в законную силу 22.03.2022, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- распиской ФИО1 от 14.04.2022,

- копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики ...

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых также следует, что последнее уведомление о трудоустройстве им подано 11.08.2016.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований п.11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства о подтверждении своего проживания в РФ, по 29.05.2022 включительно, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, близких родственников, детей, проживающих в России, не имеет).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При определении вида наказания суд также учитывает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС ....

Суд считает, что выдворением ФИО1 за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, поскольку все его родственники являются гражданами Республики ... и проживают на территории Республики ....

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 дата года рождения, уроженца Республики ... гражданина ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

№

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко