Гражданский кодекс часть 1

Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Фазлиева О.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, **** г.р., уроженца ***, проживающего по адресу: ***, ***,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2013 в Полярнозоринский районный суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12.09.2013, в 11 час. 00 мин., ФИО1, являясь лицом, осужденным к условной мере наказания, после надлежащего уведомления о необходимости явки в орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденных – в филиал по г.Полярные Зори Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Мурманской области, в указанное в повестке время в уголовно-исполнительную инспекцию г.Полярные Зори не явился, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что получил повестку из уголовно-исполнительной инспекции г.Полярные Зори о необходимости явки в инспекцию 12.09.2013, в 11 час. 00 мин., однако явиться не смог, так как ему было не с кем оставить детей.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, не явившись по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, он оказал неповиновение законному требованию начальника филиала по г.Полярные Зори Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Мурманской области.

Вместе с тем, диспозиция ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Для привлечения лица к административной ответственности за оказание неповиновения законному требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы необходимо установить, что этот сотрудник предъявил законные требования в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В данном случае, такие обстоятельства не установлены. Направляя ФИО1 повестку о необходимости явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, начальник УИИ г.Полярные Зори исполняла обязанности, возложенные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, по контролю за условно осужденным ФИО1

Иные действия ФИО1, которые могут охватываться диспозицией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении не указаны.

На основании ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу выносится в случае отсутствия состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении него надлежит прекратить.

Более того, по мнению суда, неявка лица, осужденного к условной мере наказания, по вызову в орган или учреждение уголовно-исполнительной системы не охватывается составом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что обусловлено особыми правовыми отношениями уголовно-исполнительной инспекции и осужденного, а также специальным статусом осужденных лиц.

Так, ФИО1 был осужден Полярнозоринским районным судом 21.08.2012 по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ и ч.1 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, в течение которого он должен доказать свое исправление.

В силу части 4 статьи 188 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации условно осужденный ФИО1 обязан отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, исполнять возложенные судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию.

За нарушение порядка отбывания условного наказания, в том числе за неявку по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию условно осужденный может нести ответственность, предусмотренную Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. В частности, в соответствии с ч.2 ст.190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одним из видов такой ответственности является возложение на условно-осужденных дополнительных обязанностей по представлению уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, не явка по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию представляет собой нарушение порядка отбывания условного наказания и ответственность за это нарушение регламентируется уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, тогда как нарушения, ответственность за которые наступает по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лежат в общегражданском правовом поле.

На основании ст.ст.29.9, 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ф.Фазлиева