Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками УФМС России по Чувашской Республике проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации. В ходе проверки по адресу: <адрес> на территории производственно-складской базы «Кедр» в цехе по переработке пластиковых бутылок, арендуемом ИП ФИО1 у ИП ФИО4 на основании договора аренды нежилого помещения от <данные изъяты> г. выявлен гражданин <адрес> <адрес> ФИО2, который незаконно осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1 в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу. На момент проверки ФИО2 находился на своем рабочем месте, загружал в измельчитель пустые пластиковые бутылки для переработки, промывки, сушки и фасовки в большие пластиковые мешки, был одет в рабочую одежду, на руках имелись перчатки. При проверке документов установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 не имеет разрешения на работу в Российской Федерации. Таким образом, ИП ФИО1 привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданина <данные изъяты> ФИО2, не имеющего соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации.

Защитник ИП ФИО1 – Романов А.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании не согласился с составленным протоколом об административном правонарушении. Пояснил, что ФИО1 не состояла в трудовых отношениях с ФИО2, любой человек мог попасть с улицы в цех и приступить к переработке бутылок. Наличие форменной одежды и рукавиц у выявленного гражданина <адрес> пояснить не смог. В случае назначения наказания просил применить приостановление деятельности ИП ФИО1 в связи с ее сложным материальным положением и наличием большой кредиторской задолженностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объективная сторона ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом. Ответственность наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина привлеченного к работе в отдельности.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности регламентирован Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель, пригласивший иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.

В силу ст. 2 указанного закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. она фактически допустив к выполнению трудовых обязанностей по переработке пластиковых бутылок привлекла к работе иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу в РФ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между ИП ФИО4 и ИП ФИО1, рапортами инспекторов ОИК УФМС России по Чувашской Республике ФИО13. и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями ФИО3 оглы, имеющимися в материалах дела, о том, что он осуществлял трудовою деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения у ИП ФИО1 около <данные изъяты> месяцев, постановлением начальника ОИК Управления федеральной миграционной службы по ЧР ФИО7 от <данные изъяты> <данные изъяты> года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за незаконную трудовую деятельность в Чувашской Республике.

Обсуждая вид и размер наказания, суд исходит из следующего.

Сведения о привлечении ИП ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения суду не представлены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляет деятельность по переработке пластиковых бутылок, в штате три сотрудника.

Как пояснил защитник Романов А.Г. в настоящее время иностранные граждане в цеху не работают. При таких обстоятельствах, суд не считает необходимым приостановление деятельности ИП ФИО1, не представляющей собой повышенную угрозу жизни и здоровью окружающих, а считает целесообразным назначить штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Учитывая тяжелое материальное положение ИП ФИО1, суд считает необходимым назначить штраф минимального размера, предусмотренного соответствующей санкцией.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Обстоятельств, исключающих ответственность ИП ФИО1 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, ИНН\ОГРН <данные изъяты>, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Штраф необходимо перечислить на расчетный счет, имеющий следующие реквизиты: -получатель УФК по Чувашской Республики, Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р.с. <данные изъяты> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК <данные изъяты>, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее <данные изъяты> дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа по истечении этого срока, штраф будет взыскан принудительно черед пристава-исполнителя. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Селендеева