Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Шимановского района Генжиевой И. И.. должностного лица – директора муниципального казенного предприятия муниципального образования Шимановский район «Шимановское ЖКХ» (далее МКП «Шимановское ЖКХ») - ФИО1, действующего по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего и зарегистрированного по адресу: 1 , работающего директором МКП «Шимановское ЖКХ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2022 года прокурора Шимановского района Щетинина И. С. в отношении должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренном ст. 9.17 КоАП РФ - прокуратурой в ходе еженедельного мониторинга состояния законности в сфере ТЭК на территории Шимановского района установлено, что на котельной ДПКС, расположенной по адресу: , лит. А130, находящейся на праве оперативного управления у МКП «Шимановское ЖКХ» нарушены требования к неснижаемому запасу топлива. В ходе проверки установлено, что муниципальная котельная администрации Шимановского район находится на праве оперативного управления у МКП «Шимановское ЖКХ», что подтверждается Уставом МКП «Шимановское ЖКХ», утвержденным постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно перечню имущества МКП «Шимановское ЖКХ», закрепляемого на праве оперативного управления в пользовании МКП «Шимановское ЖКХ» находится котельная ДПКС, расположенная по адресу: , лит. А130. Посредством обозначенной котельной осуществляется теплоснабжение населения, объектов социальной инфраструктуры, административных зданий, расположенных на территории . В соответствии с распоряжением Правительства Амурской области от 15.06.2021 № 160-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2021 - 2022 года и их работе в течение отопительного периода 2021 - 2022 года» общий нормативный запас топлива на муниципальной котельной ДПКС, расположенной по адресу: , лит. А130 на 01 февраля 2022 года должен составлять 144 тонны. Согласно информации администрации Шимановского района ОНЗТ на 02.02.2022 на котельной МКП «Шимановское ЖКХ» с. Мухино, должен составлять 144 тонны. По состоянию на 02.02.2022 года запас топлива составляет 9 тонн. Данного топлива из расчета фактического расхода топлива достаточно лишь на 1 дней эксплуатации котельной, то есть ННЗТ не достигнут. Учитывая, что ННЗТ, по состоянию на 02.02.2022 на котельной не достигнут, в действиях должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.17 КоАП РФ.

Указанным постановлением материал в отношении должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 направлен в Дальневосточное управление Ростехнадзора РФ (по Амурской области) для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Определением № 03А-14/168 от 22.02.2022 года Дальневосточного управления Ростехнадзора, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 передано по подведомственности в Шимановский районный суд на основании ст. ст. 28.8, 29.1 п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

От должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 в суд поступили пояснения по факту привлечения к административной ответственности, из которых следует, что 21.07.2021г. на основании постановления главы Шимановского района от 21.07.2021г. № было образовано МКП «Шимановское ЖКХ». На праве оперативного управления у МКП «Шимановское ЖКХ» находится котельная ДПКС, расположенная по адресу: , лит. А130. Данная котельная обслуживает жилые дома и административные здания . По рекомендации министерства ЖКХ Амурской области 24.09.2021г. на период отопительного сезона МКП «Шимановское ЖКХ» заключило договор поставки от 24.09.2021г. № с ООО «Сибсульфур». Согласно Договору, Поставщик обязан обеспечить поставку угля марки ЗБР объемом 804 тонны. Поставка угля должна производиться по графику, график приложен к договору. Согласно графику, ООО «Сибсульфур», по состоянию на 1 февраля 2022 должно быть поставлено 737 тонн угля. МКП «Шимановское ЖКХ» в адрес ООО «Сибсульфур» были сделаны заявки на поставку угля: заявка от 01.10.2021г. № на 402 тонны, заявка от 21.10.2021г. № на 331 тонны, заявка от 01.12.2021г. № на 201 тонну. МКП «Шимановское ЖКХ» данные заявки на поставку угля были сделаны вовремя, но ООО «Сибсульфур» согласно поданных заявок поставку угля не обеспечил. В адрес ООО «Сибсульфур» МКП «Шимановское ЖКХ» были направлены претензии от 17.01.2022г., 31.01.2022г. с требованием незамедлительно догрузить недополученный уголь. Помимо письменных претензий с директором ООО «Сибсульфур» ежедневно велись переговоры по телефону. Также администрацией Шимановского района в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства было направленно письмо от 19.01.2022г. №.2-03/119 об оказании содействия по поставкам топлива для котельной МКП «Шимановское ЖКХ». Министерством жилищно-коммунального хозяйства был дан ответ, что задержки поставки угля в адрес МКП «Шимановское» будут осуществлены до конца января 2022 года. На период, пока были задержки по поставке угля МКП «Шимановское ЖКХ» принимались все меры по организации доставки угля в для бесперебойной работы котельной ДПКС Шимановского района. Под гарантийные письма ООО «Дива» были осуществлены поставки угля на котельную ДПКС Шимановского района объемом 66 тонн. В связи с чем работа котельной ДПКС Шимановского района осуществлялась бесперебойно, жалоб от населения не поступало. Согласно железнодорожных транспортных накладны погрузки угля были осуществлены 18.10.2021г., 10.12.2021г., 20.12.2021г., 24.01.2022г. Согласно счет фактур № от 19.10.2021г., № от 10.12.2021г., № от 20.12.2021г., № от 24.01.2022г., № от 24.01.2022г. отгрузки угля были осуществлены: 19.10.2021г. -205,5 тонны, 10.12.2021г. - 137,5 тонн, 20.12.2021г. - 68,6 тонны, 24.01.2022г. - 275,9 тонн. ДД.ММ.ГГГГ в МКП МО Шимановский район «Шимановское ЖКХ» от прокуратуры Шимановского района поступило представление от 26.01.2022г. «Об устранении нарушений федерального законодательства в сфере теплоснабжения», с требованием принять безотлагательные меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих. Все замечания, изложенные в представлении, были выполнены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас угля в составлял 191 тонну, данного запаса угля было достаточно для осуществления теплоснабжения до конца отопительного периода. К дисциплинарной ответственности была привлечена главный бухгалтер МКП «Шимановское ЖКХ», приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №. Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Амурской области от 15.06.2021г. № 160-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2021 - 2022 гг. и их работе в течение отопительного периода 2021 - 2022 гг.» на территории Шимановского района был утвержден нормативный неснижаемый запас топлива на февраль 2022 года в размере 0,889. Этот нормативный неснижаемый запас топлива установлен для всех котельных, расположенных на территории Шимановского района. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас угля по муниципальным котельным Шимановского района составлял 0,769 тонн, процент обеспеченности по району составлял 91%. ДД.ММ.ГГГГ в котельную ДПКС Шимановского района подошли вагоны с углем и нормативный запас был обеспечен полностью и составил 171 тонну (118%), то есть отсутствовала опасность срыва отопительного сезона. Объективная сторона административного правонарушения статьи 9.17 КоАП РФ выражается в форме бездействия. Однако, со стороны директора МКП «Шимановское ЖКХ» были приняты все возможные меры по осуществлению теплоснабжения объектов коммунальной инфраструктуры с. Мухино Шимановского района, отопление осуществлялось бесперебойно, жалоб от населения не поступало, принимались все возможные меры, постоянно поддерживалась связь с поставщиком угля, глава Шимановского района обращался к прокурору Шимановского района, с просьбой повлиять на поставщика угля, чтобы тот ускорил поставки, обращались в Министерство ЖКХ с аналогичной просьбой. Таким образом считает, что с его стороны бездействия не было, всевозможные меры по обеспечению топливом котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А 130 им предпринимались.

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Амурской области Генжиева И.И. доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании должностное лицо директор МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 не согласился с постановлением прокурора Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ, при этом суду пояснил, что он поддерживает ранее поданные пояснения, проверка была ДД.ММ.ГГГГ, как ему доложили работники котельной, кто-то из прокуратуры приехал, посмотрел и уехал, никаких замеров угля никто не производил. У них было гарантийное письмо, что по факту говорит о наличии угля в количестве 66 тонн, которые они могли подвезти сразу, как понадобиться, так как уголь был на базе в г. Шимановске. ДД.ММ.ГГГГ уголь пришел на станцию ФИО2, и ДД.ММ.ГГГГ уголь был доставлен по назначению. Все заявки ими сделаны в срок, задолженности по оплате не было, задержка произошла из-за сбоя работы РЖД. Неснижаемый нормативный запас топлива для из котельной никто не устанавливал, Министерство установили неснижаемый нормативный запас топлива для всех котельных Шимановского района, разбивки по котельным сделано не было. Сбоев при подаче тепла не было, температурный режим не нарушался, жалоб от потребителей не поступало. Считает, что сделал в той ситуации все возможное.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение собственниками или иными законными владельцами тепловых электростанций, производящих электрическую и (или) тепловую энергию для потребителей, и котельных, производящих тепловую энергию для потребителей, их должностными лицами нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями и котельными запасов топлива, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от восемнадцати месяцев до трех лет; на юридических лиц - в размере стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Объектом правонарушения по ст. 9.17 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с обеспечением надежного функционирования тепловых электростанций, выражающиеся в виде обеспечения наличия запасов топлива.

Объективной стороной административного правонарушения по ст. 9.17 КоАП РФ является нарушение норм и правил нормативов запаса топлива, а также порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива.

Субъектом административной ответственности по ст. 9.17 КоАП РФ выступает лицо, являющееся собственником или законным владельцем тепловой электростанции, производящей электрическую или тепловую энергию для потребителей. К указанным субъектам ст. 9.17 КоАП РФ относит организации и их должностных лиц.

С субъективной стороны правонарушение по ст. 9.17 КоАП РФ может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В судебном заседании установлено, что в селе Мухино Шимановского района Амурской области расположена котельная ДПКС. ДД.ММ.ГГГГ было создано юридическое лицо муниципальное казенное предприятие муниципального образования Шимановский район «Шимановское ЖКХ» (сокращенное наименование МКП «Шимановское ЖКХ»), директором в этот же день назначен ФИО1. За МКП «Шимановское ЖКХ» закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления, в том числе объект теплоснабжения – котельная ДПКС с оборудованием, расположенная по адресу лит. 130, .

Из постановления прокурора Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 , находящейся в пользовании МКП «Шимановское ЖКХ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вопреки возложенной законом обязанности не был обеспечен ННЗТ (неснижаемый запас топлива – угля).

При этом в обоснование своего вывода прокурор Шимановского района в постановлении привел следующие нормы законодательства.

Пункт 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», где указано, что общим принципом организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Пункт 11 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Часть 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой теплоснабжающие организации и тепловые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Пункт 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 г. № 115, которым предусмотрено, что эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Пункт 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 г. № 115, согласно которого энергоснабжающие организации имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

Подпункт «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в котором указано, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Подпункт «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пункты 2-4, 20 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденного Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377, согласно которых норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ННЗТ определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года. ННЗТ на отопительных котельных определяется в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также с учетом необходимости обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств при невозможности использования или исчерпании НЭЗТ. Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки, при доставке твердого топлива железнодорожным транспортом объем ННЗТ рассчитывается на 14 суток.

Приложение № 3 «Общий нормативный запас топлива, включая нормативный неснижаемый запас топлива» к распоряжению Правительства Амурской области от 15.06.2021 № 160-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2021 - 2022 года и их работе в течение отопительного периода 2021 - 2022 года» согласно которого нормативный неснижаемый запас топлива по муниципальным котельным Шимановского района равен 386 тонн.

При этом в п. 10.9 распоряжения указано рекомендовать главам муниципальных образований Амурской области создать стопроцентный объем общего нормативного запаса топлива, в том числе нормативный неснижаемый запас топлива, необходимого на начало отопительного периода (1 октября 2021 года), согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению. Также на начало каждого месяца в течение отопительного периода 2021 - 2022 года иметь в наличии общий нормативный запас топлива, в том числе нормативный неснижаемый запас топлива, в объеме согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

В приведенных нормах отсутствуют сведения о том, в каком размере неснижаемый нормативный запас топлива (угля) должен быть на котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 и кем он рассчитан и утвержден.

В постановлении прокурор приводит цифру – 144 тонны, указывая, что это общий нормативный запас топлива, но при этом вменяется должностному лицу не обеспечение не общего нормативного запаса топлива, а необеспечение неснижаемого нормативного запаса топлива.

Также суду представлена информация о движении на 02 февраля угля в ЖКХ Шимановского района, из которой следует, что МКП «Шимановское ЖКХ» в с. Мухино нормативный запас на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 144 тонны, на ДД.ММ.ГГГГ фактический запас 24 тонны, поставки за отчетный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 18 тонн, фактическое наличие на ДД.ММ.ГГГГ 9 тонн, суточный расход топлива указан в размере 4,3 тонны.

Прокурором приложено гарантийное письмо директора МКП «Шимановское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ДИВА» о гарантии возврата 66 тонн угля до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, из представленных документов следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на котельной было 24 тонны угля, получено по гарантийному письму 66 тонн, итого 90 тонн угля, расход угля в сутки 4.3 тонны, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 суток, то есть израсходовано 38,7 тонны, остаток на ДД.ММ.ГГГГ 51,3 тонны угля на котельной.

Кроме этого, приложен лист с информацией по котельным Шимановского района с плохо читаемой информацией, где указан ННЗТ по котельной с. Мухино 20 тонн, однако, кем установлен ННЗТ не указано.

Документов по проверке фактического наличия угля на котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 на ДД.ММ.ГГГГ прокурором не представлено.

При таких обстоятельствах, суд из исследованных доказательств, находящихся в деле не может сделать однозначный вывод о том, какой нормативный неснижаемый запас топлива на ДД.ММ.ГГГГ должен быть на котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 , и какой он был фактически.

Должностное лицо директор МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1, привлекаемый к административной ответственности не согласился с выводом прокурора, что он бездействовал, и его бездействие привело к тому, что неснижаемый нормативный запас топлива не был обеспечен на котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 . В обоснование предоставил суду следующие доказательства:

Договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МКП «Шимановское ЖКХ» и ООО «СибСульфур», предмет договора обязанность поставщика поставить покупателю уголь марки ЗБР. Объем поставки 804 тонны. Приложение №к Договору, с графиком поставки вагонов на 2021-2022 года. Дополнительные соглашения к договору поставки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Заявки на поставку товара от МКП «Шимановское ЖКХ» в адрес ООО «СибСульфур» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.

Оригиналы железнодорожных транспортных накладных в адрес МКП «Шимановское ЖКХ» о поставке угля от ДД.ММ.ГГГГ на 137,5 тонн, от ДД.ММ.ГГГГ на 68,6 тонн, ДД.ММ.ГГГГ на 275,9 тонн с прибытием на станцию «ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанция о приеме груза МКП «Шимановское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ угля в размере 205,5 тонн.

Передаточные акты между ООО «СибСульфур» и МКП «Шимановское ЖКХ» угля от ДД.ММ.ГГГГ – 205,5 тонн, от ДД.ММ.ГГГГ – 137,5 тонн, от без даты на 137,5 тонн, от ДД.ММ.ГГГГ на 275,9 тонн.

Платежные поручения от МКП «Шимановское ЖКХ» в адрес ООО «СибСульфур» № от ДД.ММ.ГГГГ на 78826,5 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на 569937,5 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на 80797,5 рублей.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ директора «Шимановское ЖКХ» ФИО1 в адрес ООО «Сибсульфур» с просьбой немедленно догрузить не дополученный уголь в количестве 258,4 тонны, оплатить пеню за несвоевременную поставку товара в размере 9240,62 рублей.

Письмо главы Шимановского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области с просьбой оказать содействие по поставкам топлива для котельной МКП «Шимановское ЖКХ».

Ответ министра главе Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что до конца января 2022 года все задержки будут устранены и ООО «СибСульфур» направить вагоны с углем.

Гарантийное письмо директора МКП «Шимановское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ДИВА» о гарантии возврата 66 тонн угля до ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, указанные документы свидетельствуют о том, что директор МКП «Шимановское ЖКХ» не бездействовал и предпринял все возможные меры для выполнения обязанности по обеспечению котельной ДПКС, расположенной по адресу: лит. А130 неснижаемым нормативным запасом топлива.

В силу частей 1 - 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что директором МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 предпринимались все меры по обеспечению неснижаемого нормативного запаса топлива, суд считает невозможным сделать вывод о бездействии должностного лица по обеспечению неснижаемого нормативного запаса топлива, следовательно, в деянии директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.17 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Производство по делу об административному правонарушении в отношении должностного лица директора МКП «Шимановское ЖКХ» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренном ст. 9.17 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С. А. Михайлов