Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ № выдан <адрес>Дата; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес>, тел.: №, место работы: временно не работает),

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

18.03.2019 в 13 час 15 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) №, Дата года выпуска, под управлением гражданки РФ ФИО1 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес>; тел. №; <данные изъяты>)

Пассажиром в вышеуказанном транспортном средстве следовали:

- гражданин РФ ФИО4 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ № выдан ТП <адрес>Дата; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес>, тел.: №, место работы: временно не работает);

- гражданка РФ ФИО2 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес> тел. №; <данные изъяты>);

- гражданин РФ ФИО3 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес>, тел. №; место работы: временно не работает).

Во время прохождения таможенного контроля ФИО4, ФИО1., ФИО2., ФИО3. пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО4, ФИО1., ФИО2., ФИО3. заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.

При проведении таможенного осмотра в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № находится товар.

Согласно объяснению ФИО4, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следуя в качестве пассажира в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № он выехал в Финляндию. В Финляндии в магазинах Лидл и Райамаркет приобрел кофе в количестве 37 кг (примерно). Чеки на товар не сохранил. Товар не декларировал, с таможенными правилами знаком частично. На финской границе никаких документов не оформлял. Кофе ввозил в подарок родственникам на Украину. (объяснение ФИО4 от 18.03.2019).

Согласно объяснениям ФИО1., ФИО2ФИО3, полученным в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № они выехали в Финляндию, где приобрели для личного пользования кофе в количестве 3-4 кг. Чеков не товар не сохранили. К товару, перемещаемому ФИО4 отношения не имеют (объяснение ФИО1., ФИО2., ФИО3. от 18.03.2019).

Товар, перемещаемый ФИО1., ФИО2., ФИО3 не превышающий весовых и стоимостных квот, установленных для беспошлинного ввоза физическими лицами, был выпущен для внутреннего потребления на таможенную территорию АЭС.

На основании оперативной информации и в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В результате таможенного досмотра в багажном отделении и в салоне т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № был обнаружен принадлежащий ФИО4 незадекларированный товар – кофе растворимый, всего 7 мест (175 упаковок), общим весом брутто 36,58 кг, весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 35 кг (акт таможенного досмотра № 10206030/180319/Ф000727, досмотр окончен в 17:35 18.03.2019).

Товар: кофе растворимый, всего 175 упаковок, общим весом брутто 36,58 кг, весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 35 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии ФИО4 в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № через т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 18.03.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: кофе растворимый в индивидуальных заводских упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL FYLLIG & AROMATISK 200g», всего 175 упаковок, общим весом нетто согласно маркировкам на упаковках 35 кг. Изъятый товар был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<...>, акт приема-передачи от 20.03.2019).

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО4, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 10.04.2019 №12402080/0010469, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом дела об АП, (согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.03.2019), по состоянию на 18.03.2019 на внутреннем рынке РФ определена в размере 59 881,50 руб., с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости таможенная стоимость товара, явившегося предметом АП составила 49 019,83 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО4 вину признал, раскаялся, указал, что ранее к административной ответственности не привлекался.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО4 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО4 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО4 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ № выдан <адрес>Дата; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата№; проживает по адресу: <адрес>, тел.: 8№, место работы: временно не работает) по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, баканов С.В. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 161 216,15 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 49 019,83 рублей, курса евро на 18.03.2019 (1 евро = 74,0686 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 5992 рубля 77 копеек (49 019,83– (74,0686 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5992 рубля 77 копеек.

Товар: кофе растворимый в индивидуальных заводских упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST MELLEMRISTET ORIGINAL FYLLIG & AROMATISK 200g», всего 175 упаковок, общим весом нетто согласно маркировкам на упаковках 35 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 18.03.2019, возвратить ФИО4 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-763/2019 (5-741/2019). Нарушитель ФИО4. Для Выборгской таможни.

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-741/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-002882-52).