ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-744/2023 от 30.08.2023 Псковского городского суда (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2023-005935-59 Дело № 5-744/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Л. ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2023 года в 18 часов 50 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля в качестве водителя седельного тягача «S.», госномер **, VIN № **, с прицепом «SC.», госномер **, VIN № ** прибыл гражданин ФИО1 по направлению въезд в РФ».

При проведении устного опроса, ФИО1 не заявлял о том, что у него присутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, и пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД ) на товары не подавал.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача, а именно на спальном месте водителя, а также на верхней полке над лобовым стеклом находится товар, уложенный в 2 темных полимерных пакета и представляющий собой:

1. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла серебряного цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 10 (медалей). Вес брутто товара -1 522.12 гр. (1.52212 кг).

2. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла золотого цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 40 (медалей). Вес брутто товара - 5979.54 3022.14+2957.40 гр. (5.97954 кг).

3. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла бронзового цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 90 (медалей). Вес брутто товара - 13434.20 (2958.64+2985.17+2972.81+3025.10+1492.48) гр. (13.4342 кг.) Таким образом, количество грузовых мест (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - часть места. Общее количество предметов (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 140 (медалей). Общий вес брутто товара (сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 20.93586 кг.

В соответствии с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого ФИО1 товара вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209050/040323/000059 от 04.03.2023.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ вышеуказанный товар (количество грузовых мест - часть места, общее количество предметов - 140 (медалей), общий вес брутто товара - 20.93586 кг) изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит - Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Согласно заключению эксперта № 12402005/0004906 от 22.03.2023 рыночная стоимость товара по состоянию на 03.03.2023 на территории Российской Федерации составила 24 157,00 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в том числе, в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 03 марта 2023 года в 18 часов 50 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля в качестве водителя седельного тягача «S.», госномер **, VIN № **, с прицепом «SC.», госномер **, VIN № ** прибыл гражданин ФИО1 по направлению въезд в РФ».

При проведении устного опроса, ФИО1 не заявлял о том, что у него присутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, и пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавал.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача, а именно на спальном месте водителя, а также на верхней полке над лобовым стеклом находится товар, уложенный в 2 темных полимерных пакета и представляющий собой:

1. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла серебряного цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 10 (медалей). Вес брутто товара -1 522.12 гр. (1.52212 кг).

2. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла золотого цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай”. На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 40 (медалей). Вес брутто товара - 5979.54 3022.14+2957.40 гр. (5.97954 кг).

3. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла бронзового цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 90 (медалей). Вес брутто товара - 13434.20 (2958.64+2985.17+2972.81+3025.10+1492.48) гр. (13.4342 кг.) Таким образом, количество грузовых мест (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - часть места. Общее количество предметов (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 140 (медалей). Общий вес брутто товара (сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 20.93586 кг.

В соответствии с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемого ФИО1 товара вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209050/040323/000059 от 04.03.2023.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ вышеуказанный товар (количество грузовых мест - часть места, общее количество предметов - 140 (медалей), общий вес брутто товара - 20.93586 кг) изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит - Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Согласно заключению эксперта № 12402005/0004906 от 22.03.2023 рыночная стоимость товара по состоянию на 03.03.2023 на территории Российской Федерации составила 24 157,00 руб.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что в качестве товара перемещал спортивные медали из металла золотого, серебряного и бронзового цвета. Данный товар попросил перевезти спортивный клуб из г. Риги в г. Москва. Забрал и вёз в Россию. Ранее подобный товар через границу не перемещал. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил. ПТД на товар не подавал. К административной ответственности ранее не привлекался. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России признал.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №10209000-1121/2023 от 04.04.2023, протоколом опроса ФИО1 от 04.04.2023, актом таможенного досмотра №10209050/040323/100302, решением о не отнесении товаров к товаром для личного пользования № 10209050/040323/000059 от 04.03.2023, заключением эксперта №12402005/0004906 от 22.03.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Л. ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла серебряного цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 10 (медалей). Вес брутто товара -1 522.12 гр. (1.52212 кг).

2. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла золотого цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 40 (медалей). Вес брутто товара - 5979.54 3022.14+2957.40 гр. (5.97954 кг).

3. Медали спортивной тематики, прямоугольной формы, изготовленные из металла бронзового цвета, с лентами синего цвета. На лицевой стороне медали имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России”, Иваново 2023”, на оборотной стороне имеются маркировки “Федерация всестилевого каратэ России. Только вместе. Уважай Тренируйся Побеждай.” На ленте имеются маркировки “Всероссийские соревнования по всестилевому каратэ “Золотое кольцо России” Уважай Тренируйся Побеждай”. Количество грузовых мест - часть места. Количество предметов - 90 (медалей). Вес брутто товара - 13434.20 (2958.64+2985.17+2972.81+3025.10+1492.48) гр. (13.4342 кг). Таким образом, количество грузовых мест (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - часть места. Общее количество предметов (товара, сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 140 (медалей). Общий вес брутто товара (сведения о котором отсутствуют в ТСД) - 20.93586 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит - Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова