Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ и К», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу А.А. составлен протокол об административном правонарушении *** в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСТ и К», в связи с тем, что ООО «АСТ и К» *** по адресу: ***, осуществляло незаконное производство алкогольной продукции, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

*** материалы административного дела переданы на рассмотрение судье Ессентукского городского суда.

Представитель ООО «АСТ и К» в судебные заседания ***, *** не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу п. 6 разъяснений Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Материалами дела подтверждается, что судом предприняты меры для надлежащего уведомления ООО «АСТ и К» о времени и месте рассмотрения дела, судебные извещения направлялись в адрес общества, указанный в протоколе об административном правонарушении, заказными письмами. Однако судебные извещения о явке в судебные заседания, назначенные на ***, *** направленные в адрес ООО «АСТ и К» заказными письмами с уведомлением, вернулись в суд с пометкой "истек срок хранения".

Кроме того суд учитывает, что после составления протокола об административном правонарушении, представитель ООО «АСТ и К» дальнейшей судьбой дела не интересовался, тем самым, не проявил должную осмотрительность и заботливость при осуществлении своих прав и интересов.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АСТ и К».

Представитель Межрайонного управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, влечет назначение административного наказания.

В силу положений ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать сведения о маркируемой ими алкогольной продукции, указанные в п. 3.1 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ.

Согласно п.3.1 статьи 12 указанного Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

На основании ч. 6 ст. 12 указанного Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что *** на основании приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу *** от *** «О проведении сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу наблюдения за состоянием деятельности предприятий, располагающих производственными площадками и технологическим оборудованием для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при отсутствии соответствующих лицензий» установлено, что на территории, принадлежащей неустановленному лицу, по адресу: ***, имеются признаки осуществления производства алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

В рамках административного расследования по указанному делу в период времени с *** по *** проведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих неустановленному лицу по адресу: ***.

В ходе проведения осмотра установлено, что по адресу: ***, расположена огороженная частично бетонным и частично металлическим забором территория, за которой находится стационарное кирпичное строение и слева от строения остекленные теплицы. На въездных воротах и на заборе отсутствуют вывески и какая-либо информация. Въезд-выезд на территорию осуществляется через металлические ворота с ул. ***. Прямо от ворот находится кирпичное строение. В указанном строение имеется двое металлических ворот расположенных в противоположных сторонах строения и две металлические двери, одна из которых ведет в подсобные помещения, а вторая в купажное помещение.

В ходе проведения дополнительного осмотра от *** установлено, что здание по адресу: ***, под литером ***, на основании ситуационного плана представленного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Новоалександровский филиал, а также согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** №***, принадлежит ООО «Аст и К».

В первой части помещения, вдоль кирпичной стены и оцинкованного металлопрофиля, в картонных коробах расположена алкогольная продукция, а именно: водка «***» объемом *** литра, крепостью ***, производства ООО «******, ***, дата розлива *** года, в количестве *** бутылок; с визуально определяемыми признаками подделки федеральных специальных марок, из общего количества выборочно установлен диапазон ФСМ серия ***; водка «*** объемом *** литра, крепостью *** производства ******, дата розлива ***, в количестве *** бутылок, с визуально определяемыми признаками подделки федеральных специальных марок, из общего количества выборочно установлен диапазон ФСМ серия ***; водка «***» объемом *** литра, крепостью *** производства *********, дата розлива *** года, в количестве *** бутылок, с визуально определяемыми признаками подделки федеральных специальных марок, из общего количества выборочно установлен диапазон ФСМ серия ***.

Так же, в первой части осматриваемого помещения расположены стеклянные бутылки емкостью *** литра, в количестве *** бутылок упакованные в паллеты.

Во второй части осматриваемого помещения установлены две линии розлива водки. Линия розлива водки *** состоит из: автомата розлива (марка, модель, заводской номер и информация о производительности отсутствую); укупорочного автомата (марка, модель, заводской номер отсутствуют); этикеровочного автомата (марка, модель, заводской номер отсутствуют).

В этикетировочном автомате установлена бабина, ФСМ которой имеет визуально определяемые признаки подделки. Произведен отбор образцов ФСМ с данной бабины, в соответствии с протоколом отбора проб и образцов от *** № ***.

На линии розлива водки № *** в автомате розлива находилось *** бутылок без этикеток, со спиртосодержащей жидкостью. Так же на транспортерной ленте, после этикеровачного аппарата находилось *** бутылки водки «***» объемом *** литра, крепостью ***% производства: *********, из данного количество произведен отбор шести бутылок водки с нанесенными ФСМ, в соответствии с протоколом отбора проб от *** № ***

Линия розлива водки *** состоит из: автомата розлива (марка, модель, заводской номер и информация о производительности отсутствую); укупорочного автомата (марка, модель, заводской номер отсутствуют); этикеровочного автомата марки *** (заводской номер отсутствует).

В этикетировочном автомате установлена бабина ФСМ которой имеют визуально определяемые признаки подделки. Произведен отбор образцов ФСМ с данной бабины, в соответствии с протоколом отбора проб от *** ***

На линии розлива водки № ***, в автомате розлива находилось *** бутылок без этикеток, со спиртосодержащей жидкостью. Так же на транспортерной ленте, после этикеровачного аппарата находилось *** бутылок водки «***» объемом *** литра, крепостью *** % производства *** дата розлива *** г, с визуально определяемыми признаками подделки федеральных специальных марок, из данного количество произведен отбор шести бутылок водки с нанесенными ФСМ, в соответствии с протоколом отбора проб и образцов от *** № ***

Справа от линии розлива № ***, на металлическом столе находилось *** рулонов ФСМ без нанесенной КУИ, а так же ФСМ с нанесенной КУИ различных наименований, а именно: водка ***» ***», в количестве *** штук; водка ***» ***», в количестве *** штук; водка «***» *** в количестве *** штук; водка «***», в количестве примерно *** штук.

Согласно протоколов о взятии проб и образцов *** от *** и *** от *** были взяты образцы алкогольной продукции, а также образцы ФСМ для проведения технической экспертизы.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Гознак» № *** от *** исследуемые федеральные специальные марки полностью поддельные.

Согласно положениям ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Вина Общества с ограниченной ответственностью «АСТ и К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.12 КРФ об АП, установлена и подтверждается следующими материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении *** от ***, протоколом осмотра *** от *** года, выпиской из ЕГРП *** от *** года, протоколом осмотра *** от *** года, протоколом о взятии проб и образцов *** от *** года, протоколом изъятия проб и образцов *** от *** года, протоколом о взятии проб и образцов *** от *** года, заключением технического исследования №*** от *** года.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.

Таким образом, судом установлено, что ООО «АСТ и К» осуществляло производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При таких обстоятельствах, действия ООО «АСТ и К» образуют составадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.12 КРФ об АП.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым назначить Обществу с ограниченной ответственностью «АСТ и К» наказание в виде штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АСТ и К» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения- образцы ФСМ: водка ***» в количестве *** штук; водка «***» в количестве *** штук; водка «*** в количестве *** штук; водка «***» в количестве *** штук; *** марок ФСМ без нанесения контрольно учетной информации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

-УФК по Ставропольскому краю (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, л/с ***

***

-Наименование платежа «Административный штраф».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «АСТ и К», что неуплата административного штрафа в срок, указанный выше, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Ессентукский городской суд.

Судья: