Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Читы Гусманова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Линь ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина КНР серия ЕВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, <адрес>, проживает по адресу (со слов): <адрес>, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможней на основании материалов проверки, поступивших из Пограничного управления ФСБ России по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ (вх. Читинской таможни №), возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Линь ФИО4 по ст. 16.3 КоАП России.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Службы в пгт. ФИО1 ФСБ России по Забайкальскому в пункте пропуска ДАПП «Староцурухайтуйский» выявлен гражданин КНР Линь ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пытался вывезти из Российской Федерации в КНР товары: «предположительно животного происхождения (когти медведя) в количестве 2 шт., скрепленные между собой нитью черного цвета», полученные им в дар на территории РФ от неизвестного гражданина.

Граждан КНР каких-либо разрешительных документов на вывоз указанных товаров при себе не имел и не предъявил.

Указанные товары были изъяты у гр. КНР по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения проверки в рамках таможенного контроля было организовано и назначено проведение идентификационной таможенной экспертизы указанных предметов.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № (пгт. Забайкальск) ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на таможенную экспертизу товары идентифицированы как: «Когти медведя (лат. Ursidae spp) подвергнутые первичной обработке в количестве двух экземпляров»; «декоративный текстильный шнурок на шею». Общая рыночная стоимость указанного товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 2026,66 (две тысячи двадцать шесть) рублей 66 копеек.

Согласно информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни, представленной служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ№, товар «Коготь медведя», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 0507 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и на сегодняшний день. Данный товар подлежит ветеринарному контролю. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах, в соответствии с Решением Комиссии ТС № от ДД.ММ.ГГГГ Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (утв. Решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ). Применение данного ограничения распространяется как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на сегодняшний день для товаров, предназначенных «не для личного пользования».

Кроме того, товар включен в раздел 2.7. «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от ДД.ММ.ГГГГ (СИТЕС)» решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования». В зависимости от латинского наименования, вывоз с территории Российской Федерации допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) и разрешительных документов административного органа по Конвенции СИТЕС государства – экспортера. Применение данного ограничения распространяется как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на сегодняшний день, как для физических, так и для юридических лиц.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении гражданина КНР Линь Фанюань составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание гражданин КНР Линь ФИО6 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по указанному им при проведении пограничного контроля адресу заказным письмом. Направленная корреспонденция в суд почтовой службой не возвращена, что может свидетельствовать о её получении адресатом.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, запреты и ограничения, это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (ред. от 05.12.2017) (далее – Решение КТС № 317 от 18.06.2010), выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории Союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.

В соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение №3), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016г. №589, на экспортируемые из Российской Федерации охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их частей и дериватов оформляется ветеринарный сертификат формы №5j.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на территории ДАПП «Староцурухайтуйский» при личном досмотре у гражданина КНР Линь Фанюань обнаружены два предмета, предположительно животного происхождения (когти медведя), скрепленные между собой нитью черного цвета.

Разрешительные документы на вывоз указанных товаров у гражданина КНР Линь Фанюань отсутствовали, в этой связи на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ товары были изъяты.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на таможенную экспертизу товары идентифицированы как: «Когти медведя (лат. Ursidae spp) подвергнутые первичной обработке в количестве двух экземпляров»; «декоративный текстильный шнурок на шею». Общая рыночная стоимость указанного товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 2026,66 рублей.

Таким образом, в нарушение ст. ст. 7, 9 ТК ЕАЭС, положений Решения КТС № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданином КНР Линь ФИО7ДД.ММ.ГГГГ при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров «Когти медведя (лат. Ursidae spp), подвергнутые первичной обработке в количестве двух экземпляров»; «декоративный текстильный шнурок на шею» не соблюдены установленные запреты и ограничения, что охватывается диспозицией ст. 16.3 КоАП России и образует объективную сторону данного правонарушения.

Вина гр. КНР в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: материалами проверки Пограничного управления ФСБ России по <адрес> в отношении гр. КНР Линь ФИО8, служебной запиской ОТНПТиТО Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями гр. КНР Линь ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе пограничного контроля, о том, что в мае 2018 года на территории РФ от неизвестного гражданина РФ принял в дар 2 когтя медведя, сделав из них украшение на шею. О том, что вывозить части охраняемых животных из РФ в КНР запрещено, ему известно, считал, что смастерив из двух когтей украшение на шею, не нанесет ущерб РФ.

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, а также их относимости к событию правонарушения, не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Действия гр. КНР Линь ФИО10 судом квалифицируются по ст.16.3 КоАП РФ как Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и назначает административное наказание в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Линь ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН: 15№.

Наименование взыскателя: Читинская таможня (ИНН <***>, КПП 753601001),

Банк получателя: Операционный департамент Банка России <адрес>, 701,

БИК 044501002,

Счет 401№,

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

КОД ОКТМО 45328000

При заполнении платёжных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика

(61) - ИНН получателя <***>

(103) – КПП получателя773001001

(16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

(105) – значение кода ОКТМО 45328000

(107) – код таможенного органа 10719000 (Читинская таможня)

В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению 10612000-1178/2019».

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вручения (получения).

Судья И.С. Гусманова