Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «П.А.В.-ТРАНС» (ООО «П.А.В. – ТРАНС», зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

Установил:

«01» августа 2018 года в 22 часа 01 минуту на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни, для убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, прибыло принадлежащее фирме-перевозчику ООО «П.А.В.-ТРАНС»транспортное средство «Д» регистрационный номер №**, с полуприцепом «К», регистрационный номер №**, под управлением Е

Водитель фирмы - перевозчика ООО «П.А.В.-ТРАНС»представил в таможенный орган товаросопроводительные документы: <данные изъяты> согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «кофе натуральный растворимый сублимированный «JACOBS MONARCH», общим количеством 33 грузовых места, общим весом брутто 19919,63 кг.

В результате таможенного досмотра товара, перемещаемого в указанном выше транспортном средстве, установлено, что перевозился товар общим весом брутто 20069 кг, что на 809,37 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком.

Представители ООО «П.А.В. – ТРАНС» Е.И. и Н. вину Общества признали, и просили назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании полагал, что вина перевозчика ООО «П.А.В.-ТРАНС»доказана материалами дела. Считала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Судья, заслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товаров и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.

Согласно п.2 примечания гл.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В соответствии с п.26 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно п.1 ст.92 ТК ЕАЭС перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу транспортных и коммерческих документов.

В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее КДПГ), заключенной в Женеве от «19» мая 1956 года, перевозчик отвечает как за собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

В соответствии с п. 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверять правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД (транспортные (перевозочные) документы) обоснованные оговорки. Тогда как отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостаточности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных требований о товарах, перемещаемых через таможенную границу, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного права. Эта обязанность должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нём, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо – ООО «П.А.В.-ТРАНС»при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе перемещаемого товара, при этом имея реальную возможность проконтролировать сведения о перемещаемом товаре при его получении к перевозке, либо внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки, однако какие-либо изменения или обоснованные оговорки в графу №18 CMR в части веса брутто товара внесены не были, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности юридического лица в соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях юридического лица ООО «П.А.В.-ТРАНС».

Вина юридического лица ООО «П.А.В.-ТРАНС»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- товаросопроводительными документами: <данные изъяты>;

- актом таможенного осмотра №** от «07» августа 2018 года, в соответствии с которым установлен перевес перемещаемого товара;

- протоколом опроса водителя Е от «07» августа 2018 года, который указал, что при погрузке товара он не присутствовал, грузовые места не пересчитывал, взвесить товар не имел возможности;

- протоколом изъятия вещей и документов от «07» августа 2018 года и акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от «07» августа 2018 года, согласно которому товар: «кофе натуральный растворимый сублимированный «JACOBS MONARCH» в количестве 291 упаковка по 12 банок в каждой упаковке весом брутто товара 809 кг., изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение в ООО «Транзит-Терминал» по адресу: дер. Уболенка Пыталовский район Псковская область.

Приведённые доказательства отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «П.А.В.-ТРАНС»составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о юридическом лице – ООО «П.А.В.-ТРАНС», как о лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

То, что юридическое лицо признает свою вину в инкриминируемом правонарушении, признаю обстоятельством смягчающим наказание.

Повторное нарушение ООО «П.А.В.-ТРАНС»таможенных правил, признаю обстоятельством отягчающим наказание.

При указанных выше обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении юридическому лицу – ООО «П.А.В.-ТРАНС»наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, –

Постановил:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «П.А.В.-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «Растворимый кофе «JACOBS MONARCH». Товар расфасован в стеклянные банки (по 47,5 г) на которых закреплены информационные наклейки с маркировкой «JACOBS MONARCH. JACOBS аромагия. масса нетто: 47,5 г. кофе натуральный растворимый сублимированный JACOBS MONARCH, продукт упакован в условиях защитной среды. Хранить в сухом прохладном месте, после вскрытия хранить кофе в плотно закрытой упаковке в сухом прохладном месте. Наименование изготовителя (код изготовителя указан рядом с датой окончания срока годности): (а) ООО «ЯКОБС РУС / (В) ООО «ЯКОБС ДАУ ЭГБЕРТС РУС», место нахождения изготовителя: Россия, 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский м.р-н, Виллозское с.п., северная часть производственной зоны Горелово, Волхонское ш., кв-л 12, д. 7/1.» Количество товара - 291 упаковка (по 12 банок в каждой упаковке - 3492 банки). Вес брутто товара - 809 кг.,находящегося на ответственном хранении в ООО «Транзит-Терминал» по адресу: дер. Уболенка Пыталовский район Псковская область.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья: Б.В. Кашаев