Гражданский кодекс часть 1

Согласно протоколу об административном правонарушении №АД №0561614 от 15 января 2019 года, сотрудниками МУ МВД России «Орехово-Зуевское» в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Московской области РФ установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Фацер», являясь юридическим лицом, с 20 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя-экспедитора гражданина Республики Узбекистан ФИО2, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации,, чем нарушило п.4, 4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершило административное правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица Варновская М.Е. вину не признала и пояснила, что ООО «Фацер» не допускало к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, так как имеет договор с ООО «Крафтер» на оказание товарно-экспедиционных услуг. ООО «Крафтер» в свою очередь на основании Соглашения передал свои права и обязанности перевозчика ООО «Крафтер-Центр». Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 являлся водителем-экспедитором компании ООО «Крафтер-Центр», что подтверждается товарно-транспортными накладными и доверенностью, выданными ООО «Крафтер-Центр» на 23.11.2018.

Судья, заслушав пояснения защитника, исследовав представленные материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что определением участкового уполномоченного 1 ОП МУ МВД России «Орехово-Зуевское» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Фацер» по ч.4 ст. 8.15 КоАП РФ по факту привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистана ФИО2, который 23.11.2018 по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя – экспедитора, не имея разрешения на работу или патента.В доказательство вины юридического лица административным органом использованы документы, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении, в том числе копия копии постановления Орехово-Зуевского городского суда от 23.11.2018, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.; копия протокола об административном правонарушении от 23.11.2018 в отношении ФИО2; копия объяснения ФИО2, признавшего вину; копии товарной накладной от 23.11.2018; копии транспортной накладной; фототаблицы; копии учредительных документов юридического лица и другие материалы дела, предоставленные в качестве доказательств. Однако, как следует из вышеприведенных норм закона, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении по которому они были составлены, не могут.Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу. Независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица по идентичным обстоятельствам. С учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные выше копии процессуальных документов, отсутствующие подлинники которых должны находиться в материалах дела, в качестве надлежащих доказательств не расцениваются судом как доказательства.В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих вину ООО «Фацер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Фацер» подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяПОСТАНОВИЛА: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Фацер» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Т.Ю. Волкова