Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (ул. Кузбасская, 28 "а" <...>) ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Ровер», юридический адрес: Российская Федерация, <...>,

установил:

В отношении юридического лица ООО «Ровер» 12.05.2016 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

В протоколе указано, что на 12.05.2016 г. на 10-00 часов ООО «Ровер» допустило грубые нарушения требований норм и правил промышленной безопасности, а именно:

- на угольном разрезе ФИО2 приемка технологического оборудования (BЛ-6 кВ ОГР, приключательный пункт ЯКНО-Ю №330, кабельная линия КЛ 6 кВ, экскаватор ЭШ 11/70 №270) в эксплуатацию не производилась в установленном порядке, подача напряжения на электроустановки произведена не имея разрешения на подачу его от органов госэнергонадзора;

- на открытых горных работах угольного разреза ФИО2 ООО «Ровер» с нарушением требований промышленной безопасности построена воздушная линия электропередачи напряжением 6000 В (BЛ 6 кВ). На указном участке BЛ 6 кВ должны быть применены передвижные опоры на металлических или бетонных основаниях в соответствии с проектом «Проект отработки запасов угля участка «ФИО2» открытых горных работ (ОГР) ООО «Ровер» Глушинского каменноугольного месторождения», а фактически применены опоры стационарные, способ монтажа которых не подтвержден соответствующими расчетами на устойчивость от действия на них сил от тяжения проводов, конструктивных элементов опоры, инструмента и электромонтера. Обслуживание, данного участка BЛ 6 кВ электротехническим персоналом, связанное с подъемом на опору не обеспечивает безопасности производства работ, тем самым создает угрозу жизни и здоровью людей в случае падения опоры;

- подключение передвижных высоковольтных воздушных линий BЛ 6 кВ к стационарным линиям должно быть выполнено через главный распределительный пункт (ГРП), который предусмотрен проектом для распределения электроэнергии потребителям участка и защиту оборудования и персонала в случае технологических нарушений в сетях. На данную ВЛ 6 кВ проектом предусмотрена основная селективная защита от замыкания на землю трехступенчатой: первая ступень защиты устанавливается в приключательном пункте ЯКУ-6 и отключает поврежденный участок без выдержки времени, вторая ступень защиты от замыкания на землю с выдержкой времени не более 1 с для отстройки от первой ступени защиты устанавливается на отходящих линиях главного распределительного пункта, третья ступень с выдержкой времени не более 2 с устанавливается в РУ 6 кВ ПС 35/6 кВ «Ломовская». Фактически ГРП отсутствует, а также не создана трехступенчатая селективная защита от замыкания на землю BЛ 6 кВ, что создает угрозу жизни и здоровью людей от поражения электрическим током в случае технологических нарушений в сетях;

- на участке ФИО2 проектом предусмотрено заземление электроустановок напряжением до и выше 1000 В на общее заземляющее устройство (ЗУ). Главным заземлителем должен являться контур заземления ГРП, расположенного на борту разреза, который выполняется из 12-и стальных электродов диаметром 18 мм длиной по 5 м, соединённых земле, на глубине 0,7 полосовой сталью 40*5 мм. Фактически экскаватор ЭШ 11/70 № 270 производящий вскрышные работы на участке ФИО2 не имеющий главного заземляющего контура, предусмотренного проектом, создает угрозу жизни и здоровью людей от поражения электрическим током в случае нарушений изоляции электроустановок экскаватора;

- имеются пролеты воздушных линий ВЛ-6 кВ, в которых допускается более трех соединений на один провод: в пролетах оп.141/оп.144, оп.145/оп. 147 фидера №2 подстанции «Ломовская», что создает угрозу жизни и здоровью людей в случае нарушения изоляции токоведущих частей электроустановки и может привести к поражению техническим электричеством обслуживающего персонала.

Таким образом, эксплуатация опасного производственного объекта «Разрез угольный ФИО2» создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья обсуживающего персонала ООО «Ровер», может привести к смертельному травмированию людей и является грубым нарушением требований промышленной безопасности.

Представитель ООО «Ровер» ФИО3, действующий на основании доверенности от 22.01.2016 г., ФИО4, действующий на основании доверенности от 17.05.2016 г., вину юридического лица признали.

Представители Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5, действующий на основании доверенности от 29.01.2016 г., ФИО6, действующий на основании доверенности от 11.01.2016 г., пояснили, что для устранения выявленного нарушения необходимо время и потому просят применить наказание в виде приостановления эксплуатации опасного производственного объекта «Разрез угольный ФИО2» сроком на 30 суток.

Выслушав представителя ООО «Ровер», представителей Сибирского управления Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки соблюдения ООО «Ровер» требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Разрез угольный «ФИО2» выявлены нарушения требований ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 10, 11, 201, 487, 494, 503, 507, 519 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03); п.п. 1.3.3, 1.3.10, 1.3.11, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.16, 2.6.11, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.15 Правила эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении № 26-02-087 от 12.05.2016 г.

Суд считает, что совокупность представленных доказательств подтверждает вину ООО «Ровер» в совершении грубого нарушения требований промышленной безопасности.

Таким образом, в действиях ООО «Ровер» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного в области промышленной безопасности, степени его потенциальной общественной опасности, так как эксплуатация опасного производственного объекта «Разрез угольный «ФИО2» создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала ООО «Ровер» и может привести к смертельному исходу, суд считает правомерным приостановить эксплуатацию опасного производственного объекта «Разрез угольный «ФИО2» экскаватора сроком на суток.

Протоколом о временном запрете деятельности от 12.05.2016 г. эксплуатация опасного производственного объекта «Разрез угольный ФИО2» запрещена с 12.05.2016 г. с 16-30 часов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Ровер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Разрез угольный ФИО2» сроком на 30 (тридцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 16-30 часов 12 мая 2016 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья