ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 октября 2021 г. г. Балашиха
Судья Реутовского гарнизонного военного суда Павлюкович В.П., при помощнике судьи Николаевой М.В., с участием помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № и привлекаемого к административной ответственности Иванова А.В., в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Реутовского гарнизонного военного суда в г. Балашихе, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № подполковника
Иванова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ вг. <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего детей 2009 и 2019 г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В период инкриминируемого деяния Иванов, являясь Врио командира войсковой части № дислоцированной в <адрес>, то есть должностным лицом, нарушил требования статьи 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п. 2,2, 4.3 и 4.4 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии России от 06.11.1997 № 134/973-II, представил недостоверные сведения об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.
В судебном заседании Иванов не оспаривая обстоятельств инкриминируемого административного правонарушения, показал, что вышеуказанные сведения в избирательную комиссию муниципального образования <адрес> были представлены им лишь в отношении военнослужащих по призыву, поскольку в отношении иных военнослужащих таковые должны были представить органы регистрационного учета <адрес>.
Помощник прокурора Русак, в судебном заседании полагал, что вина Иванова в инкриминируемом административном правонарушении доказана, а его действия правильно квалифицированы по ст. 5.4 КоАП РФ.
Виновность Иванова в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 № 134/973-II утверждено положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.
Согласно пункту 2.2 данного Положения учет избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.
Пунктами 4.3 и 4.4 Положения определено, что по результатам учета избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за её пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях по состоянию на 01 января и 01 июля по форме № 2.2риур, а также устанавливает их численность.
Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 01 января и 01 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур.
Как следует из постановления военного прокурора от 8 сентября 2021 г. Иванов, вопреки требованиям Положения о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, представил недостоверные сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения войсковой части № в избирательную комиссию муниципального образования <адрес>.
Согласно акту о передаче сведений об избирателях в избирательную комиссию муниципального образования <адрес> от 18 августа 2021 г. и приложенному к нему списку избирателей, численность названных избирателей в войсковой части № составляет на указанное число 103 человека – военнослужащие по призыву.
Вместе с тем, как показала проверка, фактически в пределах расположения войсковой части № по состоянию на 1 июля 2021 г. проживало помимо военнослужащих по призыву, 492 военнослужащих по контракту и членов их семей, зарегистрированных по адресу воинской части.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении оформлено правомочным должностным лицом, каких-либо существенных недостатков относительно правил его заполнения, влекущих его недопустимость, не усматривается. Оснований не доверять изложенным прокурором сведениям не имеется. Не указывает на таковые основания и Иванов. Подробности разъяснения ему основных положений КоАП РФ, в том числе, касающихся его прав как субъекта правонарушения, прямо отражены в постановлении и заверены собственными подписями Иванова. Замечаний по поводу содержания документа и нарушений со стороны прокурора Иванов не заявлял.
Основываясь на изложенном, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признаю их достоверными и достаточными для юридической оценки содеянного Ивановым, считая совершение им административного правонарушения установленным, а его действия по статье 5.4 КоАП РФ квалифицированными правильно - как представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.
Согласно требованиям части 2 статьи 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 5.4 этого же кодекса, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.
Назначая Иванову наказание, суд учитывает раскаяние последнего в содеянном, что свидетельствует об осознании им своей вины.
Таким образом, учитывая данные, характеризующие личность привлекаемого к административной ответственности лица и обстоятельства совершения им административного правонарушения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Иванова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысяч) рублей.
Указанный штраф подлежит уплате Ивановым А.В. по следующим реквизитам:
- №
№
№
№
№
№
№
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию (копию) об оплате административного штрафа необходимо представить в Реутовский гарнизонный военный суд по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы д. 28, 143968, или по электронной почте: rgvs.mo@sudrf.ru.
При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий В.П. Павлюкович
Мотивированное постановление составлено 11 октября 2021 г.