Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданство: ДНР, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Геленджик, место регистрации: <...>, место жительства: Украина, ДНР, <...>, место работы: не работает,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 26.09.2021 г. в 22 час. 20 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство автомобиль LADA VESTA, р/н В260СКDPR, под управлением гражданина Украины ФИО2.

Для осуществления таможенного контроля водителем ФИО2 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни были поданы следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства ТС 174340 от 02.08.2018г, паспорт <...>, пассажирская таможенная декларация на временный ввоз транспортного средства от 26.09.2021г.

В целях проведения таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10313230/270921/Ф000569, по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение ТК ЕАЭС.

В результате проведения таможенного контроля было установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена картонная коробка, размером 72х44х30 см, с маркировкой: Пила ленточная КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР, артикул: 90311. При вскрытии картонной коробки обнаружена ленточная пила в разобранном виде: корпус со встроенным двигателем, станина, рейка, картонная упаковка со сломанной пилой, руководство по эксплуатации. На корпусе пилы имеется маркировка: пила ленточная КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР, изготовитель Китай, зав.номер 18 04 0054 031 и иные данные. По характерным признакам пила б/у. Целостность товара не нарушена. Вес брутто товара составил 19,7 кг.

Из объяснения гражданина ФИО1 следует, что он, находясь в г. Горловка, Украина взял с собой свою ленточную пилу. Данную пилу из-за ненадобности он вез своему отцу в г. Геленджик. Пилу он загрузил в багажное отделение автомобиля LADA VESTA, принадлежащий его другу ФИО2, который безвозмездно согласился отвезти данную пилу и ФИО1, в г. Геленджик. О том, что данный товар нужно декларировать ФИО1 и ФИО2 не знал.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об АП №10313000-3958/2021 в отношении ФИО1. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1, на рассмотрение дела об административном правоанрушении не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще.

Представитель Ростовской таможни в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица и представителя Ростовской таможни, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

К такому выводу прихожу по следующим основаниям.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Согласно п.2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств – членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств - членов. Исходя из п.4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 1 ТК ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Исходя из п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом из:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) Характера и количества товаров;

3) Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования исходя из п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, сотрудником Ростовской таможни был сделан вывод, что перемещаемый ФЛП Крепким В.А товар, турбокомпрессора в количестве 2 шт., и патрубки в количестве 10 штук., не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, ФИО1 26.09.2021 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС незадекларировал товар, пилу ленточную с маркировкой КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР в количестве 1 штука, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об АП №10313000-3958/2021; Актом таможенного досмотра, Объяснением ФИО1, Протоколом изъятия вещей и документов, иными материалами дела.

Из заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 06.10.2021 №12406004/0029242 следует, что рыночная стоимость товара – пила ленточная КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР, артикул 90311, год выпуска 2018 в количестве 1 шт. по состоянию на 26.09.2021г составила 9 961,70 рублей.

Данные обстоятельства подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения – 26.09.2021 г.

Предметом правонарушения является товар, пила ленточная КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР, артикул 90311, год выпуска 2018 в количестве 1 шт Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 26.09.2021 и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...>.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу подлежит в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно программному средству АИС Правоохрана - КПС «Административные правонарушения» ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Материалами дела установлен не только факт административного правонарушения, но и вина ФЛП ФИО4 в его совершении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что правонарушение совершено впервые, а также учитывая то обстоятельство, что предмет административного правонарушения изъят и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>., полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Геленджик, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации, с последующим обращением товара в федеральную собственность подвергнуть:

- пила ленточная КОРВЕТ 31 М, ЭНКОР, артикул 90311, год выпуска 2018 в количестве 1 шт Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 26.09.2021 и находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.