ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Пислигина Н.А.,
при секретаре Дружининой А.В.,
рассмотрев в помещении Октябрьского районного суда г. Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ № 1128707 от 06.06.2022, ФИО7 02.04.2022 в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., находясь на территории Театральной площади г. Кирова по адресу: <...> напротив дома № 69, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые проводят специальную военную операцию с целью поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35 – СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». Публичные действия ФИО7 выразились в демонстрации неопределенному кругу лиц наглядных знаков протеста против проводимой ВС РФ специальной военной операции на Украине, а именно: на Театральной площади г. Кирова 02.04.2022 в период возможного проведения протестных акций, призыв к участникам в котором распространен ранее в открытых для неопределенного круга лиц информационных источниках сети «Интернет» (не требующих предварительной регистрации, нахождения в каком-либо интернет-сообществе протестного характера) разместила и использовала на сумке от ноутбука ленточку зеленого цвета, которая символизирует протестную акцию: «Против вторжения России в Украину» и «Бессрочную акцию протеста в России». В действиях ФИО7 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО7, вину во вменяемом ей правонарушении не признала, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, публичных действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил РФ, не совершала. Также пояснила, что 02.04.2022 в период с 14 час. до 15 час. находилась на Театральной площади г. Кирова, где гуляла со своим молодым человеком ФИО5, при этом увидела своего знакомого Константина, с которым они остановились поговорить. На замке имеющейся при ней сумке для ноутбука с 01.01.2022 у нее была привязана ленточка зеленого цвета с новогодним рисунком в виде варежек, звездочек, снежинок, которой они обменялись в качестве новогоднего подарка с ФИО5. Размещение данной ленточки на сумке для ноутбука не было связано с какой-либо дискредитацией, знаком протеста против проводимой ВС РФ специальной военной операции на Украине. О том, что на Театральной площади будет проходить несогласованная протестная акция, не знала.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО7 - адвокат Кошелева И.В. в судебном заседании пояснила, что каких-либо доказательств того, что ФИО7 совершила административное правонарушение, которое выразилось в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ при проведении специальной военной операции, не имеется. Сведений того, что имеющаяся на сумке для ноутбука ФИО7 зеленая лента символизирует указанные в протоколе об административном правонарушении протестные акции «Против вторжения Росии в Украину» и «Бессрочную акцию протеста в России», в материалах дела не имеется. Указанные ФИО7 сведения ничем не опровергнуты. В представленной в материалах дела справке, которая не имеет даты, подписи, а также данных лица ее составившего и выявившего, отсутствуют сведения, что ФИО7 имеет отношение к телеграмм-каналу «Движение Весна». Также материалы дела содержат противоречивые сведения, поскольку согласно имеющемуся в материалах дела рапорту сотрудника полиции ФИО1 указано о выявлении им ФИО7 с лентой зеленого цвета на одежде, в то время, как согласно имеющейся в материалах дела видеозаписи, ФИО7 была выявлена сотрудником полиции ФИО6, которым та была препровождена в отдел полиции, а также материалы дела содержат сведения о наличии ленты зеленого цвета не на одежде, а на сумке для ноутбука у ФИО7 Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 пояснили, что, примерно в 13 час. 00 мин. они гуляли 02.04.2022 на Театральной площади г. Кирова, где также находилось много других граждан, при этом они обратили внимание на большое количество находящихся на площади сотрудников полиции. Примерно в 14 час. 00 мин. увидели, что сотрудники полиции увели с площади несколько человек. Сотрудники полиции обратили их внимание, в том числе на девушку, у которой была привязана ленточка зеленого цвета на сумке для ноутбука. В дальнейшем от сотрудников полиции им стали известны данные указанной девушки – ФИО7
Также ФИО3 подтвердила имеющееся в материалах дела свое аналогичное объяснение, данное 02.04.2022 при ее опросе сотрудником полиции. (л.д. 12)
В судебном заседании свидетель ФИО4, который также подтвердил данное им объяснение от 02.04.2022, имеющееся в материалах дела (л.д. 13), пояснил, что является сотрудником ЦПЭ УМВД России по Кировской области. Им осуществлялся постоянный мониторинг сети «Интернет» с целью выявления лиц, призывающих граждан принять участие несанкционированных акциях в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на Украине. 24.03.2022 в ходе мониторинга сети Интернет было выявлено размещение в телеграмм-канале «Движение Весна» поста о проведении несанкционированной всероссийской акции протеста, запланированной на 02.04.2022, также содержалась информация, которая искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооружённых сил РФ за пределами территории РФ, рекомендовалось использовать ленточки зеленого цвета как проявление протеста против специальной военной операции на Украине. 02.04.2022 при мониторинге сети «Интернет», он обнаружил, что в 12 час. 00 мин. была размещена информация о том, что местом проведения мероприятия несогласованной протестной акции является Театральная площадь. О том, была ли ФИО7 ознакомлена с данной информацией, ему неизвестно.
В судебном заседании также были исследованы и письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении 43 АБ № 1128707 от 06.06.2022, в котором указаны событие и обстоятельства вменяемого ФИО7 административного правонарушения (л.д. 35); копия заявления о происшествии от 01.04.2022, о размещении в «Телеграмм» в группе «Движение Весна» информации о несогласованной акции (л.д. 5); копия скриншота об акции 02.04.2022 с информацией о времени и городах ее проведения, каким образом она будет проходить (л.д. 6-7); рапорт инспектора ППСП ОБ ППСП ФИО1 о том, что 02.04.2022 в период с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: г. ФИО8, ул. К. Либкнехта, д. 69, установлена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находилась в месте предполагаемого проведения публичного мероприятия, не согласованного в установленном порядке, находилась в группе граждан, при которых имелась символика, дискредитирующая использование ВС РФ при проведении специальной военной операции на территории Украины, а именно: на верхней одежде имелась ленточка зеленого цвета (л.д. 9); копия скриншота платформы Телеграф, телеграмм - канала «Движение-Весна», в которой указывается информация, как сделать протест заметнее, в том числе, что зеленая лента – символ антивоенного движения, которую повязывают в любых доступных местах, а также сведения о проведении акции в г. Кирове в 14.00 на Театральной площади (л.д. 14-16); копия письма отдела профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации г. Кирова от 31.03.2022, согласно которому в администрацию г. Кирова не поступали уведомления о проведении публичных мероприятий 2,3 апреля 2022 года на территории г. Кирова (л.д. 17); копия плана обеспечения общественной безопасности граждан и общественного порядка в период возможного проведения различного рода массовых (протестных) мероприятий с участием значительного количества граждан, утвержденный начальником УМВД России 31.03.2022 (л.д. 20); протокол изъятия вещей и документов от 02.04.2022 с видеофиксацией, согласно которому у ФИО7 с сумки для ноутбука была изъята лента, длинной 47 см, шириной 1,5 см, зеленого цвета из ткани с изображением на одной стороне в виде варежек зеленого цвета со снежинками белого цвета, варежек красного цвета с белыми точками, кружков белого цвета с красными сердечками внутри (л.д. 21); видеозапись, на которой зафиксирована ФИО7 на Театральной площади г. Кирова совместно с двумя иными людьми, у которой на сумке для ноутбука повязана вышеуказанная лента зеленого цвета с рисунком (л.д. 26); справка ЦПЭ УМВД России по Кировской области о выявлении 08.04.2022 при мониторинге сети Интернет сведений, что пользователь с именем «annapr annapr», кем является ФИО7, состоит в телеграмм-чатах «ФИО8 за мир не по Оруэллу», «Свободный ФИО8» с указанием того, что в данных чатах периодически размещается информация с призывами выходить на несанкционированные акции протеста (л.д. 30).
Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации, в том числе, относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ № 35-СФ от 22.02.2022 дано согласие Президенту РФ в соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящий перед ними задачами, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24.02.2022 на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Согласно правовой конструкции ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ субъективная сторона предусмотренного данной статьей правонарушения, принимая во внимание положения ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представлена умышленной формой вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Из представленных и исследованных в судебном заседании материалов следует, что субъективная сторона вменяемого ФИО7 административного правонарушения, выразилась в размещении на сумке от ноутбука ленточки зеленного цвета в период возможного проведения протестных акций, призыв к участию в котором распространен ранее в открытых для неопределенного круга лиц информационных источниках сети «Интернет». При этом, подтверждающих данных о том, что ФИО7 знала или могла знать о планируемом публичном мероприятии, умышленно приняла участие в нем, представленные суду материалы не содержат и судом данных обстоятельств не установлено.
Как пояснила сама ФИО7, на Театральной площади г. Кирова 02.04.22022 она гуляла со своим молодым человеком ФИО5, и увидев своего знакомого, они остановились с ним поговорить. Ленточка зеленого цвета с новогодним рисунком на ее сумке для ноутбука находилась с января 2022 года, как символ обмена подарками со своим молодым человеком. Размещение данной ленты не было связано с дискредитацией Вооруженных Сил РФ по проведению специальной военной операции, с проведением протестных акций, о проведении каких-либо несогласованных протестных акций она не знала.
Представленные в материалах скриншоты телеграмм-каналов с содержащейся в них приведенной выше информацией не могут свидетельствовать о том, что непосредственно ФИО7 была с ними ознакомлена, знала или могла знать о планируемом публичном мероприятии, умышленно приняла участие в нем. Кроме того, представленная в материалах дела справка ЦПЭ УМВД России по Кировской области не содержит данных о должностном лице, ее составившем, дате составления, не содержит какой-либо подтверждающей информации о выявленных призывах к несанкционированным акциям протеста, не содержит данных, что ФИО7 имеет отношение к телеграмм-каналу «Движение Весна». При этом данная справка содержит сведения по выявлению их 08.04.2022, т.е. после даты вменяемых ФИО7 событий.
Действия ФИО7 по размещению ленты зеленого цвета с рисунком на находящейся при ней сумке для ноутбука, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных суду сведений, само по себе не может свидетельствовать о лишении доверия, подрыве авторитета и имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что по делу не представлено доказательств свершения ФИО7 вменяемого ей административного правонарушения, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Н.А. Пислигина
Постановление05.07.2022