14RS0035-01-2021-017871-39
Дело № 5-7574/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 13 сентября 2021 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>, юридический адрес РС (Я) <...>. СОТ «Изыскатель» дом 28 корпус Д, суд
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 07П-21/85 от 26 июля 2021 года по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Определением Государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по подведомственности передан в Якутский городской суд РС (Я)
В судебное заседание ИП ФИО1, представитель отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились. При этом представитель отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора предоставили ходатайство о рассмотрении дела без их участия. При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий таких аварий. Требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе N 116-ФЗ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (часть 1 статьи 3 Закона N 116-ФЗ).
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 и части 1 статьи 11 Закона N 116-ФЗ).
В силу положений пункта 260 подпункта "б" Приказа Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года N 533 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" обязательные требования к подъемным сооружениям (далее ПС), применяемым на опасном производственном объекте (далее ОПО), формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Как установлено в судебном заседании, согласно протокола об административном правонарушении № 07П-21/85 от 26 июля 2021 года составленного в отношении ИП ФИО1 установлено, что в ходе внесения сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в систему СПК «Мониторинг» поднадзорных организаций эксплуатирующих опасные производственные объекты выявлено что ИП ФИО1 не представил в срок до 01.04.2021г., установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в Ленское управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается признанием вины, протоколом об административном правонарушении, и иными доказательствами в их совокупности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. 1 - 4, 9 ч. 1 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3.2 Кодекса).
Согласно ст. 3.4 Кодекса предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП ФИО1 ранее к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ не привлекался, не наступили вредные последствия административного правонарушения, в связи с чем суд относит их к смягчающим обстоятельствам, и находит возможным назначить меру наказания в виде предупреждения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено, при определении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11., 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***>, юридический адрес РС (Я) <...>. СОТ «Изыскатель» дом 28 корпус Д, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде, - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Жиркова