Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украины, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, в переводчике не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2021 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданином Республики Украины ФИО1, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации (паспорт, миграционная карта), и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно в 2019 году ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5, ст. 10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требование ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Гражданин Украины ФИО1 согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прибывший в РФ до 15.03.2020 года и не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, до 30.09.2021 года не воспользовался правом урегулировать свое правовое положение, а именно, обратиться в территориальный орган МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением, территорию РФ не покинул.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, суду пояснил, что в 2019 году незаконно пересек государственную границу Российской Федерации, за что был осужден приговором суда к наказанию в виде штрафа. С 2019 года по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал, близких родственников по первой линии родства, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Постоянного места пребывания в Российской Федерации не имеет, последние два месяца проживает по адресу: <адрес>, где снимает квартиру. Официально нигде не трудоустроен. Документов, удостоверяющих его личность не имеет, паспорт гражданина Украины утерял.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается, помимо признания вины самим ФИО1, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении РОС № 6121/001322 от 16.11.2021 года; рапортом старшего инспектора отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Таганрогу старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 16.11.2021 года; письменными объяснениями ФИО1 от 16.11.2021 года; сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБД УИГ; заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1; другими материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушении указанных требований закона ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им принято не было.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, факт совершения административного правонарушения установлен.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие у него близких родственников по первой линии родства, являющихся гражданами Российской Федерации, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении способа административного выдворения судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, а также тот факт, что он в течение длительного времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет документа удостоверяющего его личность, и в целях исполнения назначенного наказания приходит к выводу о целесообразности применения к ФИО1 принудительного административного выдворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения с содержанием в ФКУ МВД России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон», расположенном в с. Синявское Неклиновского района Ростовской области, а в случае отсутствия возможности содержания данного гражданина в указанном учреждении поместить его в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», <...>.

Доставление ФИО1 в указанное учреждение поручить Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Постановление в части административного выдворения подлежит исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; л/с – <***> в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК – 016015102; кор/с – 40102810845370000050; наименование платежа – штраф; КБК: 188 1 16 01181019000140; УИН – 18891619990160791094.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Чернобай