Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гринимайера Александра Викторовича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным отдела административных расследований № Смоленской таможни ФИО4 в отношении Гринимайера А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОТОиТК № 2 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство легковой автомобиль б/у марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), регистрационный №, VIN: №, перемещаемое в качестве товара по транзитной декларации (ТД РБ № от ДД.ММ.ГГГГ), код ГНВЭД 870323. Согласно товаросопроводительным документам: транзитной декларации РБ №, перевозчиком и получателем указанного товара является гражданин РФ Гринимайер А.В. Согласно акту въезда/выезда от ДД.ММ.ГГГГ№ транспортное средство «<данные изъяты>» было помещено в зону таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>» в 18 час. 13 мин. ДД.ММ.ГГГГ. В 18 час. 40 мин. завершена процедура таможенного транзита по ТД РБ №. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 46 мин. Гринимайер А.В. в ОТОиТК №2 Краснинского т/п были представлены документы для помещения товара на временное хранение ТД РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о стоимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ, и в 18 час. 48 мин. ДД.ММ.ГГГГ документы были зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ между СВХ ООО «<данные изъяты>» (свидетельство №) и получателем товара Гринимайером А.В. был заключен договор № оказания услуг по временному хранению товара. При въезде на территорию СВХ ООО «<данные изъяты>» был оформлен акт въезда/выезда № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что срок временного хранения товаров и транспортных средств на СВХ в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза составляет 4 месяца, ответственность за нарушение данного срока предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя товара Гринимайера А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, направлено письмо исх.№ об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара. Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления, полученному с сайта Почты России, указанное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Однако на момент истечения срока временного хранения товара, до ДД.ММ.ГГГГ, мер по выполнению условий выпуска товара - автомобиль легковой «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), peг. №, установленных статьями 118, 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с целью предотвращения совершения правонарушения, выразившегося в нарушении срока временного хранения товаров, не принято. Таким образом, в действиях Гринимайера А.В., усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание Гринимайер А.В. не прибыл, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Гринимайера А.В.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ наступает за нарушение сроков временного хранения товаров, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.5 Приложения №2 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 года №444 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, казанных в пункте 2 статьи 102 ТК ЕАЭС, определение Условий и Порядка выдачи отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 359 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

В силу ч. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

По смыслу положений ч.ч. 1, 7 ст. 98, ч. 1 ст. 100, п. 1 ч. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в ОТОиТК № 2 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство легковой автомобиль б/у марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), регистрационный №, VIN: №, перемещаемое в качестве товара по транзитной декларации (ТД РБ № от ДД.ММ.ГГГГ), код ГНВЭД 870323. Согласно товаросопроводительным документам: транзитной декларации РБ №, перевозчиком и получателем указанного товара является гражданин РФ Гринимайер А.В.

Согласно акту въезда/выезда от ДД.ММ.ГГГГ№ транспортное средство «<данные изъяты>» было помещено в зону таможенного контроля СВХ ООО «<данные изъяты>» в 18 час. 13 мин. ДД.ММ.ГГГГ. В 18 час. 40 мин. завершена процедура таможенного транзита по ТД РБ №.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 46 мин. Гринимайер А.В. в ОТОиТК №2 Краснинского т/п были представлены документы для помещения товара на временное хранение ТД РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о стоимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ, и в 18 час. 48 мин. ДД.ММ.ГГГГ документы были зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ между СВХ ООО «<данные изъяты>» (свидетельство №) и получателем товара Гринимайером А.В. был заключен договор № оказания услуг по временному хранению товара.

При въезде на территорию СВХ ООО «<данные изъяты>» был оформлен акт въезда/выезда № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что срок временного хранения товаров и транспортных средств на СВХ в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза составляет 4 месяца, ответственность за нарушение данного срока предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя товара Гринимайера А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, направлено письмо исх.№ об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления, полученному с сайта Почты России, указанное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на момент истечения срока временного хранения товара, до ДД.ММ.ГГГГ, мер по выполнению условий выпуска товара - автомобиль легковой «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), peг. №, установленных статьями 118, 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с целью предотвращения совершения правонарушения, выразившегося в нарушении срока временного хранения товаров, Гринимайером А.В. не принято.

Таким образом, в действиях Гринимайера А.В., усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, за которое предусмотрена ответственность ст.16.16 КоАП РФ.

Товар - легковой автомобиль б/у марки «Митсубиси» (Mitsubishispacestar), регистрационный №, VIN: №, являющийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>

В ходе расследования, с целью получения показаний об обстоятельствах правонарушения в адреса Гринимайера А.В. направлены письма № и №. Согласно почтовому уведомлению письмо № получено супругой Гринимайера А.В. ДД.ММ.ГГГГ, но объяснений не поступило.

Согласно письменным материалам дела, Гринимайер А.В. в таможенные органы за консультациями, касающимися порядка перемещения физическим лицом автомобиля на территорию Таможенного союза, порядком помещения его под таможенные процедуры, не обращался. Планируя ввоз товара на территорию Таможенного союза, Гринимайер А.В. мог выяснить порядок его ввоза и таможенного оформления. После помещения товара на временное хранение у Гринимайера А.В. имелась возможность для совершения таможенных операций необходимых для выпуска товара или помещения его под иную таможенную процедуру.

Виновность Гринимайера А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ подтверждается:

определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ТД РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией акта въезда № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией договора оказания услуг по временному хранению товаров № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией письма Смоленской таможни исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гринимайера А.В. об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара на СВХ;

протоколом опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что клиент Гринимайер А.В. при помещении им на склад товара, был уведомлен о сроке временного хранения. Имел ли намерение получатель указанного товара принимать меры по таможенному оформлению или по его выпуску, ему точно не известно. Перед отбытием со склада Гринимайер А.В. пояснял, что будет оформлять товар, однако в итоге не оформил;

товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение ст.101 ТК ЕАЭС Гринимайер А.В., не принял в срок до ДД.ММ.ГГГГ мер по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска товара - (легковой автомобиль б/у марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), регистрационный №, VIN: №), или помещения его под иную таможенную процедуру, что привело к нарушению срока временного хранения, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия Гринимайера А.В. по ст.16.16 КоАП РФ - как нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о привлекаемом лице, (который ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался), его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гринимайера А.В., не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, а также учитывая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья назначает Гринимайеру А.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Гринимайера Александра Викторовича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации товара, явившегося предметом правонарушения - легкового автомобиля б/у марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), регистрационный №, VIN: №.

Легковой автомобиль б/у марки «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), регистрационный №, VIN: №, явившийся предметом правонарушения, передать для хранения в Смоленскую таможню, - до момента принятия собственником транспортного средства мер к его таможенному оформлению и выпуску, либо до момента вступления в законную силу судебного решения о признания автомашины бесхозяйным имуществом.

Штраф в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующий счет: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), участник внешнеэкономической деятельности 16, в поле 21 «Очередность платежа» - 5, КБК 15311601161010000140, код таможни 10113000, УИН 15310101130001960202, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 22.03.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Гринимайера А.В.»

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья П.В. Гудков