Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела №5-75/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя Тадевосян К.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлено, что ИП Тадевосян К.В. осуществляла оборот табачных изделий (сигарет) различного наименования в количестве 16 пачек с надписями и акцизными марками республики <данные изъяты> в отсутствии необходимой информации, предназначенной для реализации табачной продукции на территории РФ, на русском языке, а также акцизных марок на русском языке, чем нарушила требования, предусмотренные ч.3 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее также по тексту – федеральный закон №15-ФЗ), п.п. 18, 19, 26, абз.3 п.29, п.31 Технического регламента на табачную продукцию Таможенного союза, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107 (далее также по тексту – Таможенный регламент).

В судебном заседании Тадевосян К.В. вину признала.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ИП Тадевосян К.В. в совершении правонарушения при указанных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Из материалов дела следует, что на основании поступившего из МУ МВД России «Иркутское» обращения директора <данные изъяты> по факту реализации в магазине <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> табачной продукции (сигарет) с акцизными марками иностранного государства, не предназначенными для реализации на территории РФ, (л.д.<данные изъяты>), должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.<данные изъяты>); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>).

В целях проверки указанных сведений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов произведен осмотр помещений, прилегающей территории магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, о чем составлен соответствующий протокол (л.д.<данные изъяты>).

При осмотре производственных помещений, прилегающей территории магазина <данные изъяты> установлено, что помещение магазина расположено на первом этаже жилого дома. Установлено, что в магазине реализуется табачная продукция различного наименования в количестве 16 упаковок с надписями на армянском языке, с акцизными марками республики <данные изъяты> без акцизных марок на русском языке, предназначенных для реализации табачной продукции на территории РФ. Также установлено, что товаросопроводительная документация на данную продукцию отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на указанную табачную продукцию в количестве 16 упаковок, о чем составлен соответствующий протокол (л.д.<данные изъяты>). В связи с отсутствием товаросопроводительной документации идентифицировать данную табачную продукцию не представилось возможным.

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо составило протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что ИП Тадевосян К.В. допущены нарушения ч.3 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.п. 18, 19, 26, абз.3 п.29, п.31 Технического регламента на табачную продукцию Таможенного союза, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ИП Тадевосян К.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее также по тексту – Федеральный закон №15-ФЗ) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежит в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию Таможенного союза, принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107 (далее также по тексту – Таможенный регламент) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования).

Пунктом 19 Таможенного регламента предусмотрено, что информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать:

а) наименование вида табачного изделия;

б) наименование табачной продукции;

в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения;

г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией;

д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром);

е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий);

ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий;

з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок;

к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

Предусмотренная пунктом 19 настоящего технического регламента информация о табачной продукции наносится на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена при наличии соответствующих требований в законодательстве государства-члена, в котором осуществляется реализация этой табачной продукции, и может быть повторена на других языках в части наименования изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера или контролирующей организации, а также наименования табачной продукции. Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации (п.26 Технического регламента).

На лицевой основной стороне потребительской упаковки табачной продукции текст предупреждения о вреде потребления табачных изделий наносится на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется табачная продукция, при наличии соответствующих требований в законодательстве этого государства, а на обратной основной стороне - на русском языке (абз.3 п.29 Технического регламента).

Соответствие табачной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно (п.31 Технического регламента).

В нарушение вышеуказанных требований закона в магазине <данные изъяты> ИП Тадевосян К.В. реализуются табачные изделия (сигареты) различного наименования в количестве 16 пачек с надписями и акцизными марками республики <данные изъяты>, в отсутствии необходимой информации, предназначенной для реализации табачной продукции на территории РФ, на русском языке, а также акцизных марок на русском языке.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, судья находит установленной вину ИП Тадевосян К.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при обстоятельствах изложенных выше, поскольку она, являясь собственником табачной продукции иностранного государства, осуществила оборот такой продукции в отсутствие необходимой информации, предназначенной для реализации табачной продукции на территории РФ, на русском языке, а также акцизных марок на русском языке.

В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Положениями статьи 15.12 и главы 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей, совершивших правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 названного Кодекса РФ, иное правило не установлено, соответственно, индивидуальный предприниматель Тадевосян К.В. подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства: признание вины, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

Дополнительное наказание в виде конфискации ИП Тадевосян К.В. не подлежит назначению ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что ввоз табачной продукции на территорию Российской Федерации без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 г. №76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в РФ табачной продукции» запрещен.

ИП Тадевосян К.В. осуществила оборот табачной продукции, маркированной акцизными марками республики <данные изъяты> поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию из оборота и уничтожению. Конфискации такая продукция не подлежит, так как предметом конфискации могут быть только предметы и орудия правонарушения, не изъятые из оборота.

Следовательно, в силу положений пункта 2 части 3 статьи 29.10, с учетом положений части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, табачная продукция в количестве 16 упаковок, на которую наложен арест, и которая хранится у Тадевосян К.В., подлежит изъятию и уничтожению, как продукция, находящаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Тадевосян К.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, без конфискации.

Арестованную в ходе производства по делу табачную продукцию в количестве 16 пачек, находящуюся на ответственном хранении у Тадевосян К.В., изъять у последней и уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа: лицевой счет №04341787640, расчетный счет №40101810250048010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, КД 14111601000016000140, ИНН 3811087738, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, УИН 14104380003500039290.

Данное постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: С.В. Почепова