Дело № 5-75/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 26 февраля 2020 года
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.02.2020, составленному старшим инспектором ОВиР ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» капитаном полиции ФИО2, 26.02.2020 в 12 часов 00 минут в помещении ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» выявлен факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Армении, уроженец <адрес>, нарушил требования ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства», а именно пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно срок пребывания в РФ истек 13.10.2019, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в РФ въехал в июле 2019 года на принадлежащем ему грузовом автомобиле вместе со своим родным братом ФИО3, они работают дальнобойщиками, автомобиль сломался, они заказали запчасти из Германии, однако до настоящего момента запчасти не поступили в РФ, ожидается поступление запчастей в начале марта 2020 года, в связи с чем они не могут выехать из РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВиР ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» капитан полиции ФИО2 в судебном заседании пояснил, что понимает ситуацию, в которой оказался ФИО1, однако по закону он должен составить протокол.
Выслушав ФИО1, сотрудника ОВиР ОВМ МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Армении, уроженец Армении, въехал на территорию РФ 14.07.2019, срок пребывания в РФ истек 13.10.2019, в настоящее время он пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Кроме показаний самого ФИО1 указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Армении на имя ФИО1, сведениями из базы ФМС России.
Таким образом, прихожу к выводу, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание, что у ФИО1, как он сам пояснил и в судебном заседании, имеются денежные средства, необходимые для выезда за пределы РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет ФИО1
Вместе с тем, учитывая положения статьи 31.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что ФИО1 въехал на территорию РФ на принадлежащем ему грузовом автомобиле DAF, что подтверждается выпиской из базы ФМС России, водительским удостоверением и паспортом на автомобиль, согласно никем не оспоренным пояснениям ФИО1 его автомобиль сломан, поставка запчастей из Германии ожидается в начале марта 2020 года, считаю необходимым отсрочить исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ на срок на 1 месяц, начиная с 26.02.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет ФИО1.
Исполнение постановления в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ отсрочить на 1 месяц, а срок исполнения данного административного наказания исчислять с 26.02.2020.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на МУ МВД России «Волгодонское».
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001, ИНН <***>, ОКТМО 60712000, р/с <***>, банк – отделение г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880361201002900144.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области подпись А.П. Кулинич