Постановление № 5-75/2016 от 17.02.2016 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

ДелоXXX

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., гражданина ..., холостого, работающего в ООО «...» подсобным рабочим, зарегистрированного в ..., сроком до XX.XX.XXXX, русским языком владеющего, но нуждающегося в услугах переводчика, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: XX.XX.XXXX в 14 часов 50 минут гражданин Республики ... ФИО2, был выявлен сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга при проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в момент осуществления трудовой деятельности в должности – подсобного рабочего, в ООО «...», расположенного по адресу: ....... Гражданин Республики ... ФИО2 доставлен в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Василеостровского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, В.О., 19-линия, д. 12-А для принятия участия в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации – XX.XX.XXXX, через КПП «...» с целью въезда – частная.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу либо патента, однако гражданин Республики ... ФИО2 разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. По вопросу оформления патента на работу гражданин Республики ... ФИО2 в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обратилась.

Таким образом, гражданин Республики ... ФИО2 совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью и показал, что не смог получить разрешения на работу, ввиду отсутствия документов, подтверждающих личность.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо полного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным специалистом-экспертом ИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга ФИО3, с которым ФИО2 был ознакомлен и согласен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему были разъяснены. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с участием переводчика, осуществившим перевод текста протокола;

- справками информационного центра на имя ФИО2, согласно которым он не привлекался к административной и уголовной ответственности;

- справкой базы данных ЦБДУИГ на имя ФИО2, из которой усматривается, что он въехал на территорию РФ XX.XX.XXXX и более территорию РФ не покидал, документов, подтверждающих законное осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформлял;

- копией паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты на имя гражданина Республики ... ФИО2;

- заявлением К.Н., адресованному начальнику УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с просьбой провести проверку соблюдения миграционного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, ...;

- письмом начальника УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адресованному начальнику ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, с просьбой провести проверку соблюдения миграционного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, ...;

- рапортом начальника ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о выявлении признаком нарушения законодательства в сфере миграции по адресу: Санкт-Петербург, ...;

- справкой ЕГРЮЛ в отношении ООО «...»;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от XX.XX.XXXXXXX, ООО «...» (ООО «...»), расположенного, по адресу: Санкт-Петербург, ..., со сроками начала проведения проверки XX.XX.XXXX и окончанием XX.XX.XXXX;

- заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки ООО «...», расположенного, по адресу: Санкт-Петербург, ... со сроками начала проведения проверки XX.XX.XXXX и окончанием XX.XX.XXXX;

- решением XXX от XX.XX.XXXX прокурора ... Санкт-Петербурга о согласовании проведении внеплановой выездной проверки ООО «...»;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе внеплановой выездной проверки ООО «...» (ООО «...»), расположенного, по адресу: Санкт-Петербург, ..., были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения, в том числе ФИО2 в должности подсобного рабочего;

- объяснениями генерального директора ООО «...» К.А., согласно которым выявленные в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: Санкт-Петербург, ..., иностранные граждане, являются работниками ООО «...», в том числе ФИО2, документов, позволяющих осуществлять трудовую деятельность не имеют;

- фотографиями, сделанными в ООО «...», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., в момент осуществления гражданином ... ФИО2 трудовой деятельности в должности подсобного рабочего, находящегося в рабочей форме одежды.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

По мнению суда, в действиях ФИО2 имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение миграционного законодательства в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

ФИО2 признал свою вину, в содеянном раскаялся, однако нарушил режим пребывания на территории РФ, необходимых мер к устранению правонарушения по настоящее время не предпринял, уважительных причин послуживших основанием нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО2 не предоставлено, близких родственников из числа граждан РФ не имеет, длительное время находится на территории РФ без документов, и суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10 ч.2, 2.6, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51А.

Иные сведения о получателе административного штрафа:

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

ИНН – <***>

КПП – 78101001

КБК – 192 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО – 40910000

Номер счета – 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб

БИК – 044030001

Наименование платежа – административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья:

Согласно подпункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, ч. 2 ст. 322 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.