Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Омска (<...>) Тарабанов С.В., с участием законного представителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 7» - директора ФИО1, старшего помощника прокурора г. Омска Коваль Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7», юридический адрес: ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора города Омска от 26.01.2011 г., в ходе проверки соблюдения законодательства об образовании и лицензировании в деятельности МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7», установлено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли (реализация дополнительных образовательных программ художественно-эстетической направленности в области музыкального, театрального искусства) при отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности с 03.12.2010 г., что влечёт за собой ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Директор МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения имели место. Срок действия ранее выданной лицензии истёк 02 декабря 2010 г. В настоящее время учреждение посещают около 286 детей. Новая лицензия не была получена в связи с тем, что занимаемое здание не отвечало предъявляемым требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. Финансирование на устранение выявленных нарушений не производилось. По мере поступления денежных средств нарушения устраняются, закончены работы по замене электрооборудования, проведён ремонт учебных помещений, заключен договор на проведение проектных работ по замене инженерных конструкций.

В своём заключении прокурор просил признать МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с учётом того, что учреждением принимаются реальные меры для устранения имеющихся нарушений и получения лицензии, назначить минимальное наказание.

Рассмотрев материалы дела, выслушав законного представителя, суд полагает, что в действиях МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.

В соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам подлежит лицензированию.

Пунктом 46 «Положения о лицензировании образовательной деятельности» утверждённым Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277, предусмотрено, что за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт ведения образовательной деятельности МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» без лицензии подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, с которым был ознакомлен законный представитель МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» ФИО1, его объяснениями.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7», ранее к административной ответственности не привлекалось, ведение образовательной деятельности без лицензии было вызвано отсутствием должного финансирования, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении МОУ ДОД «Детская школа искусств № 7» принимаются меры для получения лицензии.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт устранение выявленных нарушений и полагает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 7», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарабанов