Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Таможенно-Брокерский Центр», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил административный протокол, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Таможенно-Брокерский Центр» (далее по тексту– ООО «ТБЦ») на основании договора с ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД») от ДД.ММ.ГГГГ№ в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни от имени и по поручению ОАО «РЖД» в электронной форме подана транзитная декларация № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров в количестве 741 грузовое место, общим весом брутто 14934 кг., следующих из <адрес> в <адрес> от отправителя ООО «Шеньдженьская промышленная компания Тайдэ» <адрес>, в адрес получателя ООО «Логекс» <адрес>, в контейнере № на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, проформе-инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях подтверждения заявленных сведений ООО «ТБЦ» одновременно с транзитной декларацией № таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД: железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, проформа-инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Формализованный пакет документов в электронной форме представлен ООО «ТБЦ» в таможенный орган одновременно с ТД № согласно описи документов, которая подписана электронной подписью работника ООО «ТБЦ» ФИО1, действующего на основании доверенности.

В графе 31 ТД № и представленных с ней товаросопроводительных документах (спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, проформа- инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ) заявлены сведения о следующих товарах: 1) посуда столовая и кухонная, из пластмасс, для взрослых: конфетница производитель quanzhou meissen tableware co., ltd. торговая марка quanzhou meissen tableware - 120 шт. 5 мест, вес брутто 89кг.; 2) посуда столовая и кухонная, из пластмасс, для взрослых: емкость для продуктов производитель quanzhou meissen tableware co., ltd. торговая марка quanzhou meissen tableware - 116 шт., 3 места, вес брутто 47кг.; 3) кейсы для столовых приборов, обтянутые текстильным материалом, с ложементом, для взрослых, производитель yu da trade stok, торговая марка yu da trade stok - 35 мест, вес брутто 273кг.; 4) принадлежности столовые и кухонные из бамбука, для взрослых: подставка для фруктов производитель hefei craft tableware co., ltd. торговая марка hefei craft tableware - 144 шт., 4 места, вес брутто 65,7кг.; 5) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: конфетница производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 214 шт., 27 мест, вес брутто 543,07кг.; 6) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: кружки производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 3048 шт., 51 место, 951,99кг.; 7) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: 6 кружек + 6 блюдец в наборе производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 360 наб., 30 мест, вес брутто 927,37 кг.; 8) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: тарелки производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 17420 шт., 284 мест, вес брутто 7214,8 кг.; 9) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: фруктовница производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 92 шт., 13 мест, вес брутто 281,86кг.; 10) принадлежности столовые и кухонные из доломитовой керамики, для взрослых: чайник производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 548 шт., 18 мест, вес брутто 472,41 кг.; 11) декоративные изделия из доломитовой керамики: вазы для цветов производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd торговая марка shenzhen weibao - 1254 шт., 36 место, вес брутто 666,25кг.; 12) декоративные изделия из доломитовой керамики: статуэтки, изображающие абстрактную композици производитель shenzhen weibao fashion porcelain co.,ltd, торговая марка shenzhen weibao - 120 шт., 2 места, вес брутто 71кг.; 13) посуда столовая из стекла, механического набора, для взрослых: конфетница производитель baoying tengxin glass tea set factory торговая марка fairline - 1 место, вес брутто 29,1кг.; 14) посуда столовая из стекла, механического набора, для взрослых: салатник производитель baoying tengxin glass tea set factory торговая марка fairline - 2 места, вес брутто 40,3кг.; 15) посуда столовая из стекла, механического набора, для взрослых: тарелка производитель baoying tengxin glass tea set factory торговая марка fairline - 2 места, вес брутто 21 кг.; 16) посуда столовая из стекла, механического набора, для взрослых: фруктовница производитель baoying tengxin glass tea set factory торговая марка fairline - 56 мест, вес брутто 825,6кг.; 17) ваза декоративная стеклянная для цветов производитель xiamen snowple imp.& exp. co., ltd. торговая марка xiamen snowple - 1 место, вес брутто 13,3 кг.; 18) посуда столовая и кухонная, из коррозионностойкой стали, для взрослых: заварной чайник производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 48 шт., 2 места, вес брутто 10,73 кг.; 19) посуда столовая и кухонная, из коррозионностойкой стали, для взрослых: набор: три банки с крышкой+ложки (3 штуки) на подставке производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 20 наборов, 2 места, вес брутто 19,55кг.; 20) посуда столовая и кухонная, из коррозионностойкой стали, для взрослых: поднос производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 88 шт., 8 мест, вес брутто 64,23кг.; 21) посуда столовая и кухонная, из коррозионностойкой стали, для взрослых: подставка для фруктов производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 40 шт., 4 места, вес брутто 28,64 кг.; 22) посуда столовая и кухонная, из коррозионностойкой стали, для взрослых: чайник производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 264 шт., 17 мест, вес брутто 137,85 кг.; 23) набор столовых приборов и кухонных принадлежностей из коррозионностойкой стали, для взрослых: 1 большая ложка +1 маленькая ложка+ 1вилка +1 нож производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 108 наб., 9 мест, вес брутто 150,99кг.; 24) набор столовых приборов и кухонных принадлежностей из коррозионностойкой стали, для взрослых: 2шт лопатка для блинов+1шт шумовка+ 1 шт. ложка+1 ложка для риса+1шт ложка для лапши + 1 подставка производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 242 наб., 12 мест, вес брутто 196кг.; 25) набор столовых приборов и кухонных принадлежностей из коррозионностойкой стали, для взрослых: 6 шт. ножей +6 шт. вилок+6 шт. больших ложек+6 шт. маленьких ложек производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 84 наб., 7 мест, вес брутто 84,53 кг.; 26) кухонные принадлежности и столовые приборы из коррозионостойкой стали: 6 шт. ложек + 6шт. вилок в комплекте производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 24 компл., 2 места, вес брутто 32,38кг.; 27) кухонные принадлежности и столовые приборы из коррозионостойкой стали: 2 лопатки для торта производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 48 компл., 2 места, вес брутто 21,4кг.; 28) кухонные принадлежности и столовые приборы из коррозионостойкой стали: ложка суповая (комплект:12штук) производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 72 компл., 6 мест, вес брутто 145,2кг.; 29) кухонные принадлежности и столовые приборы из коррозионостойкой стали: ложка, вилка в комплекте производитель jieyang aiyida stainless steel enterprise co., ltd. торговая марка jieyang aiyida stainless steel enterprise - 48 компл., 2 места, вес брутто 22,6кг.; 30) вентиляторы осевые бытовые, со встроенным электрическим двигателем, с питанием от сети 220 вольт: вентилятор настольный 30вт производитель guangdong changrongyu hardware & electric manufactory co., ltd торговая марка dexp - 2 места, вес брутто 45,6кг.; 31) вентиляторы осевые бытовые, со встроенным электрическим двигателем, с питанием от сети 220 вольт: вентилятор напольный 70вт производитель guangdong changrongyu hardware & electric manufactory co., ltd торговая марка dexp - 49 мест, вес брутто 662,2 кг.; 32) установки для кондиционирования воздуха, со встроенной холодильной установкой: мобильный кондиционер воздуха, напольный, вертикального типа со встроенной холодильной установкой, состоит из корпуса (моноблока), компрессора, вентилятора, конденсатора, испарителя, помпы, шлангов воздуховода, поставляется не заправленным хладагентом, предназначен для поддержания микроклимата в бытовых помещениях, серии pc производитель artair international co., ltd торговая марка artair - 4 места, вес брутто 64,8кг.; 33) чайник электрические бытового назначения производитель ningbo pride imp. & exp. co., ltd торговая марка ningbo pride imp. & exp - 14 мест, вес брутто 273,1кг.; 34) декоративные настенные часы, приводимые в действие по средствам электропитания от батарейки, без содержания драгоценных металлов и драгоценных камней производитель fujian innova home & gift co., ltd. торговая марка fujian innova home & gift - 14 мест, вес брутто192,55кг.; 35) подсвечники декоративные производитель shanghai foryou decor co., ltd. торговая марка shanghai foryou decor - 16 шт., 2 места, вес брутто 36кг.; 36) термосы, предназначены для хранения жидкостей или пищевых продуктов при практически постоянной температуре в течение достаточного длительного промежутка времени, состоит из двустенного резервуара (колбы) в собранном виде производитель zhejiang kuangdi industry & trade co., ltd. торговая марка zhejiang kuangdi industry & trade - 204 шт., 13 мест, вес брутто 212,9 кг.

Согласно сведениям, указанным в графе 50 ТД №, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита товаров является ОАО «Российские железные дороги».

ТД № заполнена и подана таможенному органу таможенным представителем ООО «ТБЦ» от имени и по поручению декларанта ОАО «РЖД » на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№, по условиям которого Принципал (ОАО «РЖД») поручает и обязуется оплатить, а Агент (ООО «ТБЦ») принимает на себя обязательства совершать от имени Принципала, в том числе, действия по помещению товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в железнодорожных пунктах пропуска и припортовых станциях, указанных в Приложении №, на железнодорожных станциях, указанных в Приложении №.

В целях проверки заявленных в ТД № сведений о товарах и их идентификации таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведён таможенный досмотр товаров, фактически перемещающихся в контейнере №, о чём составлен акт таможенного досмотра №.

В результате проведенного в объеме 100% таможенного досмотра установлено, что сведения о некоторых товарах в транзитной декларации и товаросопроводительных документах заявлены недостоверно, а именно:

- несоответствие по товару № 1:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 31 кг. (89 кг. - товаросопроводительные документы, 120 кг. - АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 33,64 кг. (76,6кг.- товаросопроводительные документы, 110,24 кг. - АТД);

Количество товара – больше чем заявлено в товаросопроводительных документах на 68 единиц – (120 - товаросопроводительные документы, 188 – АТД), грузовых мест больше чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 2:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 31 кг. (47кг. - товаросопроводительные документы, 16 кг. - АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 25,76 кг. (40,4 кг. - товаросопроводительные документы, 14,64кг. - АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 68 единиц – (116 - товаросопроводительные документы, 48 - АТД), грузовых мест меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 3:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 272 кг. (273 кг. - товаросопроводительные документы, 545 кг. - АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 283,35 кг. (234 кг. – товаросопроводительные документы, 518,15 кг. – АТД);

Количество товара и количестве грузовых мест - соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 4:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2,7 кг. (65,7кг – товаросопроводительные документы, 63 кг. – АТД);

Вес нетто –меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 6,82 кг. (56,5 кг. – товаросопроводительные документы, 49,68кг. – АТД);

Количество товара – меньше чем заявлено в товаросопроводительных документах на 72 единицы – (144 - товаросопроводительные документы, 72 – АТД), грузовых мест больше чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 5:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 7,07кг. (543,07 кг. - товаросопроводительные документы, 536 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 54,44 кг. (467кг. - товаросопроводительные документы, 412,56 кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 30 единиц – (214 - товаросопроводительные документы, 244 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 6:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2,01 кг. (951,99кг - товаросопроводительные документы, 954 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 55,14кг. (818,7 кг. - товаросопроводительные документы, 873,84кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 24 единицы (3048 - товаросопроводительные документы, 3072 - АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1 коробку;

- несоответствие по товару № 7:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 93 кг. (927,37кг - товаросопроводительные документы, 834,37кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 9,79 кг. (797,5 кг - товаросопроводительные документы, 787,71 кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест - соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 8:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 722,8 кг. (7214,8кг. - товаросопроводительные документы, 6492 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 54,1 кг. (6183,9 кг. - товаросопроводительные документы, 6238кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 864 единиц (17420 -товаросопроводительные документы, 18284 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 12 коробок;

- несоответствие по товару № 9:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 47,22 кг. (281,86кг. - товаросопроводительные документы, 329,08кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 16,14 кг. (242,4кг. - товаросопроводительные документы, 258,54кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 44 единицы – (92 - товаросопроводительные документы, 136 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 4 коробки;

- несоответствие по товару № 10:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 53,41 кг. (472,41кг. - товаросопроводительные документы, 419 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 29,50 кг. (406,3кг - товаросопроводительные документы, 376,8кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1 единицу – (548 - товаросопроводительные документы, 547 – АТД), количество грузовых мест - соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 11:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 357,25 кг. (666,25кг - товаросопроводительные документы, 309 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 318,31 кг. (573кг - товаросопроводительные документы, 254,69кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1232 единиц – (1254 - товаросопроводительные документы, 220 – АТД), грузовых мест меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 20 коробок;

- несоответствие по товару № 12:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 57 кг. (71кг. - товаросопроводительные документы, 128 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 52,40 кг. (61кг. - товаросопроводительные документы, 113,4кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах 120 единиц – (120 - товаросопроводительные документы, 240 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 13:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,1 кг. (29,1кг. - товаросопроводительные документы, 29 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1,8 кг. (25кг. - товаросопроводительные документы, 23,2кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 14:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,3 кг. (40,3кг. - товаросопроводительные документы, 40кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 3,50 кг. (34,7кг - товаросопроводительные документы, 38,2кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 16:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 111,93 кг. (825,6кг. - товаросопроводительные документы, 937,53кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 96,75 кг. (710кг. - товаросопроводительные документы, 806,75кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 134 единицы – (551 - товаросопроводительные документы, 685 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 3 коробки;

- несоответствие по товару № 17:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,3 кг. (13,3кг. - товаросопроводительные документы, 13кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,58 кг. (11,4кг. - товаросопроводительные документы, 11,98кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 18:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 16,27 кг. (10,73кг -товаросопроводительные документы, 27кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 14,32 кг. (9,2кг - товаросопроводительные документы, 23,52кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 19:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 26,45 кг. (19,55кг - товаросопроводительные документы, 46кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 26,8 кг. (16,8кг. – товаросопроводительные документы, 43,6кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 20:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 86,77 кг. (64,23кг. - товаросопроводительные документы, 151кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 79,45 кг. (55,2кг. - товаросопроводительные документы, 134,65кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 21:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 3,64 кг. (28,64кг -товаросопроводительные документы, 25кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1,92 кг. (24,6кг. - товаросопроводительные документы, 22,68кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 20 единиц – (40 - товаросопроводительные документы, 20 - АТД), грузовых мест меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2 коробки;

- несоответствие по товару № 22:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 183,3 кг. (137,85кг - товаросопроводительные документы, 321,15кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 177,46 кг. (118,7кг - товаросопроводительные документы, 296,16кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 23:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 108,01 кг. (150,99кг. -товаросопроводительные документы, 259кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 121,67 кг. (129,85кг. - товаросопроводительные документы, 251,52кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 24:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 12 кг. (196кг. - товаросопроводительные документы, 208кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 29,34 кг. (168,6кг. - товаросопроводительные документы, 197,94кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 122 единицы – (242 товаросопроводительные документы, 120 – АТД), грузовых мест меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 4 коробки;

- несоответствие по товару № 25:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 85,47 кг. (84,53кг. - товаросопроводительные документы, 170кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 89,51 кг. (72,7кг. - товаросопроводительные документы, 162,21кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 26:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 22,62 кг. (32,38кг. - товаросопроводительные документы, 55кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 26,21 кг. (27,85кг. - товаросопроводительные документы, 54,06кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 27:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,40 кг. (21,4кг. - товаросопроводительные документы, 21кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1,46 кг. (18,4кг. - товаросопроводительные документы, 19,86кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 28:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 126,8 кг. (145,2кг. - товаросопроводительные документы, 272кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 138,74кг. (124,8кг. - товаросопроводительные документы, 263,54кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 97 единиц – (72 - товаросопроводительные документы, 169 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 4 коробки;

-несоответствие по товару № 29:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,60 кг. (22,6кг. - товаросопроводительные документы, 22кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1,56 кг. (19,5кг. – товаросопроводительные документы, 21,06кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 31:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 8,20кг. (662,2кг. - товаросопроводительные документы, 654 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 66,24 кг. (569,5кг. - товаросопроводительные документы, 635,74кг. – АТД);

Количество товара – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 32:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,8 кг. (64,8кг. – товаросопроводительные документы, 64 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 0,06 кг. (55,7кг. - товаросопроводительные документы, 55,64кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 33:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 2,4 кг. (273,1кг. - товаросопроводительные документы, 270,7 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 14,88 кг. (234,9кг. - товаросопроводительные документы, 249,78кг. – АТД);

Количество товара и количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 34:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1,45 кг. (192,55 кг. - товаросопроводительные документы, 194 кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 20,71 кг. (165,6кг - товаросопроводительные документы, 144,89кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 10 единиц – (165 - товаросопроводительные документы, 155 – АТД), количество грузовых мест – соответствует завяленному;

- несоответствие по товару № 35:

Вес брутто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1 кг. (36 кг. - товаросопроводительные документы, 35кг. – АТД);

Вес нетто – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 4,18 кг. (31кг. - товаросопроводительные документы, 26,82кг. – АТД);

Количество товара – меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1 единицу – (16 - товаросопроводительные документы, 15 – АТД), количество грузовых мест – соответствует заявленному;

- несоответствие по товару № 36:

Вес брутто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 16,1 кг. (212,9кг - товаросопроводительные документы, 229 кг. – АТД);

Вес нетто – больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 24,97 кг. (183,1кг, товаросопроводительные документы, 208,07кг. – АТД);

Количество товара – больше, чем товаросопроводительных документах на 12 единиц – (204 - товаросопроводительные документы, 216 – АТД), грузовых мест больше, чем заявлено на 1 коробку.

Товары №№15, 30 при проведении таможенного досмотра не обнаружены.

В связи с выявленными по результатам проведенного таможенного досмотра несоответствиями между фактически перемещаемыми в контейнере № товарами, и заявленными в транзитной декларации сведениями о товарах, таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.9 п.1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отказано в выпуске товаров по ТД №.

Как указывает таможенный орган, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что таможенным представителем ООО «ТБЦ» в ТД № таможенному органу сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров №№ 1,3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 34, 36 (по товарам №№ 1,6,9,12,16,28,36 – о количестве грузовых мест и весе брутто товаров; по товарам №№ 3,18,19,20,22,23,24,25,26,34 – о весе брутто товаров; по товарам №№ 4,5,8 – о количестве грузовых мест) при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Также таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, проформа-инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами, в данном случае, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Следовательно, вышеперечисленные товаросопроводительные документы, представленные с ТД № и содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товаров, в данном случае, являются недействительными.

В связи с допущенными нарушениями таможенного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТБЦ» таможенным постом ЖДПП Наушки было возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Изъятие товаров, являющихся предметом по делу об административном правонарушении не производилось.

В судебное заседание представитель Бурятской таможни не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель ООО «Таможенно-Брокерский Центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Как следует из материалов административного дела, транзитная декларация № заполнена и подана таможенному органу таможенным представителем ООО "ТБЦ" от имени и по поручению ОАО «Российские железные дороги» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№, по условиям которого Принципал (ОАО «РЖД») поручает и обязуется оплатить, а Агент (ООО «ТБЦ») принимает на себя обязательства совершать от имени Принципала, в том числе, действия по помещению товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в железнодорожных пунктах пропуска и припортовых станциях, указанных в Приложении №, на железнодорожных станциях, указанных в Приложении №.

Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что при совершении действий, указанных в подпункте 1.1 настоящего договора, ООО «ТБЦ» обладает теми же правами, что и принципал (ОАО «РЖД»), при представлении последним своих интересов перед таможенными органами.

В соответствии с п.п.2.1.3., п. 2.1.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «ТБЦ» представляет интересы ОАО «РЖД» перед таможенными органами РФ, а также осуществляет таможенное декларирование товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ в сфере таможенного дела.

Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как следует из п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из вышеуказанных требований закона, в судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ООО «Таможенно-Брокерский Центр» не принимало никаких мер для исполнения возложенной на них обязанности сообщить таможенному органу достоверные сведения о товарах, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «ТБЦ» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов – ТД №, железнодорожной накладной №, спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, проформы- инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих недостоверные сведения, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности Общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает установленным, что ООО «Таможенно-Брокерский Центр» не выполнило обязанности, установленные ст.405 и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а именно сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № путем представления недействительных документов.

Согласно ч. 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для целей применения главы 16 Кодекса под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ООО «ТБЦ» имело реальную возможность проверить фактические количество грузовых мест и вес брутто товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, находящихся в контейнере №, путём реализации предоставленного ему права на проведение предварительного осмотра товаров. Однако, данные меры ООО «ТБЦ» не предприняло, сведения о количестве грузовых мест и о весе брутто товаров были внесены в транзитную декларацию согласно товаросопроводительным документам, без проверки.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Таможенно-Брокерский Центр» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, т.е. сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Факт правонарушения и вина ООО «ТБЦ» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копиями транзитных деклараций, железнодорожной накладной, спецификации, проформы инвойса, актом таможенного досмотра, протоколом об административном правонарушении, и другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Приведенные доказательства являются достаточными для вывода о наличии в действиях ООО «ТБЦ» состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Исследованные судом доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, позицию представителя юридического лица относительно наказания, однако учитывая, что предметы административного правонарушения в ходе производства по делуне были изъяты таможенным органом, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Таможенно-Брокерский Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва 701; БИК 044501002; счёт №40101810800000002901; в поле 21 платежного документа указывается пятая очередь платежа, в поле 101 платежного документа указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 06 – юридические лица, 17 – ИП, 16 – физические лица, в поле 104 платежного документа должен указываться КБК № 153 1 16 04000 01 6000 140 (штрафы), в поле 105 платежного документа должен указываться код ОКТМО 45328000; в поле 107 платежного документа должен указываться код 10000010, в назначении платежа указывается: для Бурятской таможни; штраф по постановлению по делу об АП №10718000-440/2019 года от ДД.ММ.ГГГГ года», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева