П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 02 июня 2014 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-762/14 (10612000-385/2014) в отношении
общества с ограниченной ответственностью крестьянско-фермерское хозяйство «Скиф», (далее - ООО КФХ) «Скиф», <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО КФХ «Скиф» инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.
13 марта 2014 года в ОТО и ТК №1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыла автомашина марки «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным номером № со следующими товарами: томаты, огурцы, капуста пекинская, картофель, лук.
Перевозчиком груза является 000 КФХ «Скиф».
13 марта 2014 года водитель транспортного средства ФИО1 сообщил о прибытии груза, предоставив в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: - международную дорожную грузовую накладную (ТТН) от 12.03.2014 г. № №; инвойс от 13.03.2014 г. №; спецификацию от 13.03.2014 г. б/н. В указанных документах было указано о перемещении товаров: томатов, огурцов, капусты пекинской, картофеля, лука.
Согласно товаросопроводительным документам, отправителем вышеуказанного товара является: Маньчжурская торгово-экономическая компания с ОО «ГУ АН ХАО» <данные изъяты> получателем является ООО «Ричес», <данные изъяты>
Согласно товаросопроводительным документам, товары следуют в количестве: томаты 904 места, вес брутто 3250 кг, нетто 2850 кг; огурцы 569 мест, вес брутто 1430 кг, нетто 1370 кг.; капуста пекинская 20 мест, вес брутто 380 кг, нетто 370 кг.; картофель 401 место, вес брутто 10040 кг, нетто 9960 кг; лук 160 мест, вес брутто 4800 кг, нетто 4770 кг.
15 марта 2014 года на основании поручения на досмотр № 10612130/1303141000248 проведен таможенный досмотр груза, следовавшего в транспортном средстве с государственным регистрационным номером №
В результате таможенного досмотра товаров выявлены превышение веса брутто товара «огурцы свежие» на 140,86 кг.
По данному факту 16.03.2014 г. Читинской таможней возбуждено административное производство.
Предмет административного правонарушения: огурцы свежие, вес брутто 140,86 кг. - изъяты и помещены на ответственное хранение на склад вещественных доказательств ООО «Континент Плюс», 21.03.2014 г. переданы на уничтожение.
Надлежаще извещенный директор ООО КФХ «Скиф» ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 64-65) генеральный директор ООО КФХ «Скиф» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что недостоверные сведения были предоставлены перевозчиком в таможенный орган по причине того, что китайские грузоотправители ошиблись при погрузке количества товара - огурцы. Представитель перевозчика (водитель) не имел возможности перепроверить вес погруженного товара. Умысла заявлять недостоверные сведения о товаре при уведомлении о прибытии не имели.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Перевозчиком, согласно п. 21 п. 1 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
Согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, в том числе: сведения о весе брутто товаров.
Судом установлено, что в результате таможенного досмотра товаров прибывших 13.03.2014 года в ОТО и ТК № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ на транспортном средстве марки «Мерседес Бенц» с государственным регистрационным номером У 100 УX75rus/AK 0332 75rus было установлено превышение фактического веса брутто товара «огурцы» над заявленным в товаросопроводительных документах. на 140,86 кг.
Перевозчиком груза является ООО КФХ «СКИФ».
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ.
Из объяснений генерального директора ООО КФХ «Скиф» следует, что свои обязанности как перевозчика он знает. Недостоверные сведения были предоставлены перевозчиком в таможенный орган по причине того, что китайские грузоотправители ошиблись при погрузке количества товара - огурцы. Представитель перевозчика (водитель) не имел возможности перепроверить вес погруженного товара.
Анализируя вышеприведенные нормы закона, доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что, заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить сведения, указанные в накладной. Предъявление в таможенный орган товаросопроводительных документов свидетельствует о соответствии фактически принятому к перевозке грузу сведениям о нем, содержащимся в представленных документах. Проверку достоверности сведений о товаре перевозчик осуществляет при принятии груза к перевозке, путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз, и сведений, указанных на грузовых местах в виде маркировки.
Документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля перевозчика в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Вина ООО КФХ «Скиф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра (л.д.10), копией доверенностью (л.д.14), акт таможенного досмотра (л.д. 15-27), протоколом изъятия (л.д.28-30), актом приема-передачи товаров на хранение (л.д.31), протоколами опроса свидетелей (л.д. 32-35,38-39), копиями товаросопроводительных документов (л.д. 41-43), учредительными документами (67-90), актом передачи на уничтожение (л.д.91).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО КФХ «Скиф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, полностью доказана.
ООО КФХ «Скиф» являясь перевозчиком груза, сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, нарушив тем самым требование п.1 ст.159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Действиям ООО КФХ «Скиф» дана верная юридическая оценка по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, и с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе смягчающих ответственность обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые (л.д. 92), суд считает возможным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Издержки, понесенные Читинской таможней по хранению товара, подлежат взысканию с ООО КФХ «Скиф».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью КФХ «Скиф» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: огурцов свежих, вес брутто 140,86 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные Читинской таможней по хранению товара в размере 862 руб. 06 коп. взыскать с ООО КФХ «Скиф».
Мотивированное постановление изготовлено 05 июня 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда - Н.В. Дёмина