Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Гриценко Д.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, а также лица, составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Ко АП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в 15 ч. 35 мин. ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, организовал и провел одиночный пикет с наглядной агитацией в виде плаката с надписью «Свободу политзаключенным», т.е. своими действиями подверг угрозе распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у Воронежская область признана территорией, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В целях предотвращения данной угрозы, проведение публичных мероприятий с очным присутствием граждан на территории Воронежской области запрещено (пп. «г» п.2 Указ Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у).

Согласно правовой позиции Воронежского областного суда, нашедшей свое отражение в решении от 10 сентября 2020 г. по делу N 3а-432/2020, и поддержанной 17 декабря 2020 г. первым апелляционным судом общей юрисдикции, рассматриваемый указ принят не по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, а по вопросам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Принятие указа связано исключительно с тем, что в настоящее время население Воронежской области необходимо максимально защитить и обезопасить от новой коронавирусной инфекции. Указ губернатора от 13.05.2020 N 184-у вводит ограничения прав граждан в различных сферах жизнедеятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не создавая при этом нового правового регулирования по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, установленные данным указом ограничения могут рассматривать исключительно как временная мера, направленная на предотвращение распространения коронавирусной инфекции. Действия граждан, не влекущие за собой увеличения риска распространения инфекции, не являются нарушением требований данного подзаконного акта.

По смыслу пп. «г» п.2 Указ Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у запрещается проведение публичных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий лишь при условии очного присутствия граждан, поскольку в этом случае происходит массовое скопление людей на ограниченном пространстве, что увеличивает риск распространения коронавирусной инфекции.

Проведение публичного мероприятия с участием одного единственного гражданина, указом губернатора не запрещено. Одиночный пикет, проведенный ФИО1, не повышал риск распространения коронавирусной инфекции. Как следует из материалов дела, в т.ч. сделанной сотрудниками полиции видеозаписи, на расстоянии примерно 50 метров от ФИО1 других граждан (за исключением лиц, пытавшихся пресечь его действия), не находилось. При таких обстоятельствах, ограничение закрепленного в ст.31 Конституции РФ права ФИО1 мирно, без оружия, проводить пикетирование, в данном случае не было обусловлено необходимостью снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции, а, соответственно, являлось недопустимым.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Видеозапись, приобщённую в качестве вещественного доказательства – хранить в материалах дела.

Изъятый сотрудниками полиции плакат – возвратись ФИО1, при отказе в получении – уничтожить.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии в Воронежский областной суд.

Судья подпись Гриценко Д.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1версия для печатиДело № 5-763/2021 (Постановление)