Гражданский кодекс часть 1

Судья Чойского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу с. Чоя, <...>, Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

юридического лица Крестьянское хозяйство «Паспаульское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.01.2003 года, зарегистрировано Администрацией Чойского района Республики Алтай 21 января 1993 года № 18, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 17 апреля 2001 года), находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> для проведения плановой выездной проверки на основании Приказа Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 19.09.2013 года № 01-37/2361 К/Х «Паспаульское» не представило документы, чем нарушило требования ч.5 ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12. 2008 № 294-ФЗ, тем самым своим бездействием К/Х «Паспаульское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, ч.4 ст.14.28, статьями 19.71, 19.72, 19.73, 19.74, 19.75, 19.75-1, 19.75-2, 19.77, 19.8 КоАП РФ.

Представитель юридического лица К/Х «Паспаульское» ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица К/Х «Паспаульское» ФИО1

Представитель Отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай государственный инспектор ФИО2 в судебном заседании настаивал на привлечении юридического лица К/Х «Паспаульское» к административной ответственности, указав, что юридическим лицом не были представлены документы (сведения), необходимые для проведения проверки.

Заслушав представителя Отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину юридического лица К/Х «Паспаульское» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ установленной, исходя из совокупности следующих доказательств.

03 октября 2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Алтай, Чойский район, с. <адрес> при проведении плановой выездной проверки Отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в соответствие с требованием от 25.09.2013 года об обеспечении присутствия руководителей, должностных лиц или уполномоченных представителей ответственных за организацию и проведение мероприятий по контролю (надзору) и предоставлении необходимых документов, глава крестьянского хозяйства «Паспаульское» - ФИО1 (приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ г.) на проверку в указанное время не явился.

Согласно Приказу Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от 19.09.2013 года № 01-37/2361 цель проведения проверки – контроль соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области ветеринарии, карантина растений, семеноводства и земельного законодательства на землях сельскохозяйственного значения на основании плана проведения плановых проверок на 2013 года.

Выезд на место проведения проверки в установленные приказом от 19.09.2013 г. № 01-37/2361 сроки не представился возможным по причине отсутствия главы или законного представителя крестьянского хозяйства «Паспаульское» и непредставление необходимых документов для проверки.

С приказом органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица и требование об обеспечении присутствия руководителя или уполномоченного представителя ответственных за организацию и проведения мероприятий по контролю (надзору) и предоставлении необходимых документов были вручены лично главе КХ «Паспаульское» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г., то есть юридическое лицо - крестьянское хозяйство «Паспаульское» о необходимости предоставления документов с приложением их копий, заверенных в установленном порядке: свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации, устав, приказ о назначении руководителя на должность, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земли сельскохозяйственного назначения, справка о структуре посевных площадей на 2013 год, разрешительные документы на проведение строительных, мелиоративных и производственных работ и других работ, производимых на землях сельскохозяйственного назначения, данные агрохимических обследований за последние пять лет и других документов, было уведомлено надлежащим образом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12. 2008 № 294-ФЗ руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Юридическое лицо крестьянское хозяйство «Паспаульское» не выполнило требование, установленное п.5 ч.2 ст.12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о проведении плановой выездной проверки № 01-37/2361 от 19.09.2013 года с подписью главы К/Х «Паспаульское» ФИО1 об ознакомлении с приказом, требованием об обеспечении присутствия руководителя и предоставлении необходимых документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, юридическое лицо - Крестьянское хозяйство «Паспаульское» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа …. ; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить К/Х «Паспаульское» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 19.7, 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Крестьянское хозяйстве «Паспаульское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.01.2003 года, зарегистрировано Администрацией Чойского района Республики Алтай 21 января 1993 года № 18, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 17 апреля 2001 года, находящееся по адресу: Республика Алтай, <...>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен: УФК по Республике Алтай (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) ИНН <***>, КПП 222501001, расчетный счет № <***>, л/с <***>, наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Алтай БАНКА РОССИИ г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, КБК 08111625060016000140, код ОКАТО 84245860000, наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства РФ (земельный контроль).

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова