Дело № 5-767/2021 (УИД: 54RS0007-01-2021-006473-88)
Поступило 01.11.2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Алиева И. В., находящийся по адресу: г.Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д.16а, кабинет 205, при секретаре Ондар Ч.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРОШИК», ИНН №, ОГРН №, расположенного по <адрес>,
у с т а н о в и л:
31.08.2021 в 15 часов 01 минут в пиццерии «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>, где осуществляется деятельность ООО «Грошик», установлено, что ООО «Грошик», не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные п.6 постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», а именно: при оказании услуг общественного питания не обеспечена работу с размещением столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии не менее 1,5 метра. Фактическое расстояние между столами в пиццерии «ТАТА ТОМАТО» составляет 0,7 метра (семьдесят сантиметров), 0,74 метра (семьдесят четыре сантиметра). Таким образом, ООО «Грошик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица - ООО «Грошик», привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании факт правонарушения подтвердила, вину организации признала, пояснила, что сразу же после установления нарушения, столы в пиццерии были расставлены на расстояние более 1,5 метра друг от друга, фотографии об устранении нарушения были представлены в проверяющий орган. Организация является микропредприятием, в связи с распространением коронавирусной инфекции организация последние три месяца работает в убыток, имеет тяжелое материальное положение, просила назначить минимальное наказание в связи с тяжелым материальным положением организации.
Исследовав представленный в суд материал, выслушав представителя ООО «Грошик» оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при оказании услуг общественного питания обязаны обеспечить работу с размещением столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии не менее 1,5 метра, с соблюдением условия присутствия в общем зале обслуживания одного посетителя на 4 квадратных метра, приостановить работу танцполов (танцплощадок), дискотек, исключить проведение массовых мероприятий (п. 6 постановления от 18.03.2020 № 72-П).
Судом установлено, что ООО «Грошик» в пиццерии «ТАТА ТОМАТО», расположенной по адресу: <...>, указанные требования не соблюдены. Фактическое расстояние между столами в пиццерии «ТАТА ТОМАТО» составляет 0.7 метра (семьдесят сантиметров), 0,74 метра (семьдесят четыре сантиметра).
Совершение ООО «Грошик» указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении №63 от 14.10.2021; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 31.08.2021, из которого следует, что при проведении осмотра помещения пиццерии «<данные изъяты>», принадлежащей ООО «Грошик», фактическое расстояние между столами составляет 0.7 метра и 0,74 метра; письменными объяснениями официанта пиццерии <данные изъяты>, в которых он не отрицал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, фотоматериалом, подтверждающим, что фактическое расстояние между столами в пиццерии не соответствует установленным нормам.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат друг другу, а потому могут быть положены в основу постановления.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины юридического лица - ООО «Грошик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По убеждению суда, ООО «Грошик» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ООО «Грошик» от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Грошик», судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Грошик», является признание вины.
При указанных обстоятельствах, учитывая, в том числе имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает целесообразным назначить ООО «Грошик» наказание в виде предупреждения, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.1, 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГРОШИК», ИНН №, ОГРН №<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись) Алиева И.В.