Дело № 5-768/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.***. 2015 года город Псков
Резолютивная часть постановления оглашена **.***. 2015 года.
Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности в сфере таможенного законодательства не привлекаемого, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
**.***.2015 ФИО1, в нарушение п.п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, через т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни, не задекларировав по установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме, ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство а/м «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что о внесенных в агрегаты автомобиля изменениях, ему известно не было. В начале лета 2014 он приобрел автомобиль в г.Санкт-Петербурге у незнакомого мужчины по имени А. за 35 000 рублей. В Латвии осуществлялся ремонт автомобиля. При прохождении таможенного контроля на российской стороне т/п МАПП Шумилкино у инспектора таможни возникли сомнения в отношении перемещаемого автомобиля, в связи с чем, он был изъят. В связи с установленными в ходе расследования обстоятельствами, вину свою признал в полном объеме.
Представитель Псковской таможни М.А., поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просил суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, применить к нему наказание в пределах санкции статьи в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 и представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.
В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушениям признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, подлежащего таможенному оформлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование товаров, для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.
А в соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способ, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В подтверждение вины ФИО1 судье представлены:
- протокол об административном правонарушении №№** от **.***.2015, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении №№**;
- протокол изъятия вещей и документов от **.***.2015;
- акт опроса ФИО1;
- копия справки об исследовании №№** от **.***.2015 ЭКЦ УМВД России по Псковской области из которой следует, что идентификационный номер (номер кузова) автомобиля подвергался изменениями путем: - демонтажа фрагмента маркировочной панели кузова максимальными размерами 195x45 мм с первоначальной идентификационной маркировкой и последующей установки термическим способом (вварки) соответствующего фрагмента с вторичной (имеющейся) идентификационной маркировкой <данные изъяты> ранее демонтированной из кузова другого автомобиля аналогичной модели. Непосредственно знаки имеющегося идентификационного номера <данные изъяты> нанесены в соответствии с технологией, используемой на предприятии-изготовителе при маркировании новых кузовов автомобилей данной серии; первоначальный идентификационный номер (VIN, номер кузова) автомобиля, до изменения имел следующее содержание: <данные изъяты>. Маркировочные обозначения двигателя автомобиля подвергались механическим изменениям не заводским способом путем удаления слесарными (абразивным) инструментом с рабочей поверхности маркировочной площадки верхнего слоя металла с первичной маркировкой двигателя и последующего нанесения вторичной (имеющейся) маркировки двигателя <данные изъяты> выполненной не в соответствии с технологией предприятия-изготовителя);
-письмо ЦИТТУ ФТС России от **.***.2015 о том, что сведения о транспортном средстве с идентификационным номером <данные изъяты> в ЦБД ЕАИС таможенных органов по состоянию не найдены;
- заключение эксперта №№** от **.***.2015 ЭКС ЦЭКТУ, согласно которому рыночная стоимость представленного на экспертизу автомобиля, являющегося предметом правонарушения по делу, по состоянию на **.***.2015 составляет 128 558,00 рублей;
- письмо ОперАО Псковской таможни №№** от **.***.2015 о том, что транспортное средство «<данные изъяты>» с <данные изъяты> таможенную территорию Таможенного союза не пересекало и не оформлялось.
Проанализировав все установленные в судебном заседании обстоятельства, судья находит установленным, что ФИО1, в нарушение требований таможенного законодательства, не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу товара для личного пользования, подлежащего декларированию по установленной письменной форме, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее.
Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные фактические обстоятельства совершения правонарушения, его характер и общественную опасность, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности в сфере таможенного законодательства не привлекался, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также значительность предусмотренного санкцией статьи штрафа – минимальный размер которого в данном случае составляет 64 279 рублей, мнение привлекаемого лица, и полагает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу, связанные с хранением товара на складе в сумме 15 086.88 рублей и с переводом документов в размере 448 рублей, в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях, подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации автомобиля «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, четырех ключей от него, являющихся предметом административного правонарушения и находящихся на ответственном хранении на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» (<...>)
Вещественные доказательства: оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> №№** от **.***.2012, оригинал паспорта транспортного средства <данные изъяты> от **.***.2002, оригинал договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от **.***.2015, оригинал АКТа (на иностранном языке) NR <данные изъяты> и оригинал АКТа (на иностранном языке) <данные изъяты> от **.***.2015 оставить на хранение при деле.
Издержки по хранению товара в сумме 15 086.88 рублей и переводу документов в размере 448 рублей отнести на счет Федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья Григорьева С.А.
СПРАВКА.
Копия постановления направлена (вручена) «___»______________ 2015 года
лицу, в отношении которого оно вынесено
секретарь____________________________________________________
Постановление вступило в законную силу «_____»_______________20__ года