Постановление № 5-76/22 от 13.01.2022 Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-76/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «13» января 2022 года

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Сысойкиной Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика с таджикского языка Переводчик №1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

«13» января 2022 года в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга повторно, поступил протокол об административном правонарушении АП № 000196, согласно которому ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, а именно:

«11» января 2022 года в 19 часов 15 минут по адресу: , был выявлен гражданин Республики Таджикистан- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии с требованиями ч.1 ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», а также, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно, прибыв на территорию РФ 02.04.2019 года, по истечении определенного срока, а именно 21.12.2021 года не выехал из РФ, в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не нарушал миграционное законодательство РФ, просто утратил документы, в связи с чем, сразу же 16.12.2021 года обратился в отдел полиции, откуда через 30 дней должен поступить ответ, после чего, он планирует обратиться в компетентные органы Таджикистана за восстановлением документов.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения суду представлены:

- протокол об административном правонарушении № 000196 от 13.01.2022 года в отношении ФИО1;

- рапорт о доставлении ФИО1 в 57 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга;

- заключение об установлении личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики Таджикистан;

- объяснения ФИО1

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке установленных законом.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия ФИО1, а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, судом установлено, что ФИО1, прибыв на территорию РФ 02.04.2019 года, оформил патент № от 04.06.2021 года, который, как установлено в судебном заседании был утрачен вместе с паспортом, миграционной картой.

В соответствии со ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае утраты документов иностранный гражданин обязан обратиться с заявлением об их утрате в соответствующий орган.

Согласно представленному суду талону- уведомлению № 933 от 16.12.2021 года, ФИО1 обратился с заявлением об утрате документов в 5 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, время получения ответа на сегодняшний день не истекло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1, который выполнил все требования иностранного гражданина, предусмотренные действующим законодательством, что подтверждается предоставленными документами, отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 ч.1 п.2, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу № 5-76/22 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, , в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: