Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери Черякиной О.А., об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карцивадзе Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Грузии, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Карцивадзе Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

10.11.2016 в 13 час. 30 мин. по адресу: г.Тверь, ул.Левитана, д.58, ЖК «Иллидиум» выявлен гражданин Грузии Карицвадзе Р., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Карцивадзе Р. въехал на территорию Российской Федерации 04.08.2014, не имея визы, на миграционном учете не состоял. В соответствии со ст. 24 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. В связи с выходом Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников и отсутствием двустороннего соглашения с Грузией, регулирующего порядок безвизовых поездок, с 05.12.2000 введен визовый режим поездок для граждан Грузии в Российскую Федерацию. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. Гражданин Грузии Карцивадзе Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Карцивадзе Р. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что 04.08.2014 въехал в Республику Беларусь и в тот же день из Республики Беларусь въехал в Российскую Федерацию с целью работы, не имея визы. Работал без официального оформления по найму, задержан был на стройке, на которую пришел к своим знакомым. Родственников в Российской Федерации не имеет, его жена и дети являются гражданами Грузии и проживают в Грузии.

Исследовав представленные материалы, выслушав Карицивадзе Р., считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. В связи с выходом Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников и отсутствием двустороннего соглашения с Грузией, регулирующего порядок безвизовых поездок, с 05.12.2000 введен визовый режим поездок для граждан Грузии в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы.

Карцивадзе Р., являясь гражданином Грузии, въехал на территорию Российской Федерации 04.08.2014 и до 10.11.2016 незаконно пребывал на территории России, пределы Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Карцивадзе Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении № от 11.11.2016, согласно которому 10.11.2016 в 13 час. 30 мин. по адресу: г.Тверь, ул.Левитана, д.58, ЖК «Иллидиум» выявлен гражданин Грузии Карицвадзе Р., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Карцивадзе Р. въехал на территорию Российской Федерации 04.08.2014, не имея визы, на миграционном учете не состоял. В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. В связи с выходом Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников и отсутствием двустороннего соглашения с Грузией, регулирующего порядок безвизовым поездок, с 05.12.2000 введен визовый режим поездок для граждан Грузии в Российскую Федерацию. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. Гражданин Грузии Карцивадзе Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-справкой начальника отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери о том, что Карцивадзе Р. на миграционном учете не состоит;

-копией паспорта гражданина Грузии № на имя Карцивадзе Р. с отметкой о въезде в Республику Беларусь 04.08.2014;

-копией миграционной карты № с отметкой о въезде Карцивадзе Р. в Республику Беларусь 04.08.2014;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Карцивадзе Р. на миграционном учете не состоит, патент на работу не имеет, сведения о его въезде в Российскую Федерацию после 25.07.2006 отсутствуют;

-копией рапорта старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тверской области Симочкина Р.А. о задержании 10.11.2016 в 13 час. 30 мин. по адресу: г.Тверь, ул.Левитана, д.58 ЖК «Илидиум» Карцивадзе Р.;

-протоколом об административном задержании от 10.11.2016.

Период незаконного пребывания в Российской Федерации Карицвадзе Р. с 04.08.2014 до 10.11.2016 установлен по материалам дела об адмнистративном правонарушении, подтвержден Карцивадзе Р. при составлении административного протокола и в судебном заседании.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у Карцивадзе Р.

Судья также учитывает, что Карцивадзе Р. длительное время каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации, не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

Таким образом, Карцивадзе Р. нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность и принадлежность Карцивадзе Р. к гражданству Грузии подтверждается паспортом гражданина Грузии №, выданного властями Грузии 16.07.2014, сроком действия до 16.07.2024.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину Карцивадзе Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с ч.2 п.15 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение Карцивадзе Р. правил въезда в Российскую Федерацию, что не охватывается ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не влечет признание его недопустимым доказательством, судом оценка законности въезда Карцивадзе Р. при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не дается.

При назначении административного наказания Карцивадзе Р. суд учитывает наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Карцивадзе Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Карцивадзе Р. не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоял, что дает основание с учетом длительности его незаконного пребывания в Российской Федерации, для вывода о необходимости применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

Наличие электронного билета не является препятствием для выдворения с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Карцивадзе Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Грузии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Содержать Карцивадзе Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, Б.Перемерки, д.40.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6902013070, КПП 695201001, р/с: 40101810600000010005, Банк получателя: в отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО, БИК: 042809001, л/сч: 04361367590, ОКТМО: 28701000, КБК 188 1 40000 01 6020 140 – административный штраф 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> ФИО1

<данные изъяты>