Гражданский кодекс часть 1

С участием представителя Оренбургской таможни старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Оренбургской таможни Н.Н.В., действующего на основании доверенности <Номер обезличен> от 24.04.2012 года

Индивидуального предпринимателя Станскова А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ст. 16.21 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Станскова А.Ю.

Установил:

11.07.2012 г. в дневное время суток должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Оренбургской таможни в ходе проведения таможенного осмотра помещения и территории торгового места ИП С., расположенного в магазине «<...>» на втором этаже торгового комплекса «<...>» <...>, проведенного на основании информации ОРО Оренбургской таможни в соответствии со статьей 119 Таможенного кодекса Таможенного союза установлен факт хранения и предложения к продаже табака курительного для кальянов иностранного производства с различными вкусовыми наполнителями в пачках по 50 гр. Каждая в ассортименте торговых марок «<...>», «<...>», «<...>», «<...>» в количестве 270 пачек без акцизных марок, обязательных для реализации табачной продукции на территории РФ. Коммерческие документы на товар, а также документы, подтверждающие помещение иностранного товара под таможенную процедуру, в ходе проведения осмотра представлены не были. Данный товар был изъят таможенным органом в рамках выездной таможенной проверки на основании постановления об изъятии товаров от 11.07.2012г.

По данному факту 13.09.2012г. Оренбургской таможней в отношении ИП Станскова А.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ст. 16.21 КоАП РФ, а именно: хранение и пользование товарами которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

22.11.2012 года настоящее административное дело поступило в Дзержинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.

Представитель Оренбургской таможни Н.Н.В. пояснил, что 11.07.2012 г. в дневное время суток должностными лицами отдела таможенного контроля Оренбургской таможни в рамках выездной таможенной проверки, в ходе проведения таможенного осмотра помещения и территории торгового места ИП С., расположенного в магазине «<...>» на втором этаже торгового комплекса «<...>» <...>, установлен факт хранения и предложения к продаже табака курительного для кальянов иностранного производства с различными вкусовыми наполнителями в пачках по 50 гр. каждая в ассортименте торговых марок «<...>», «<...>», «<...>», «<...>» в количестве 270 пачек без акцизных марок, обязательных для реализации табачной продукции на территории РФ. Коммерческие документы на товар, а также документы, подтверждающие помещение иностранного товара под таможенную процедуру, в ходе проведения осмотра представлены не были. Данный товар был изъят таможенным органом на основании постановления об изъятии товаров от 11.07.2012г.

05.09.2012г. в ходе таможенного осмотра помещения СВХ здания международного сектора аэропорта «<...>», было установлено, что на 9 пачках табака курительного для кальянов торговой марки «<...>» вкус <...> наклеена специальная акцизная марка серии <Номер обезличен> и нанесена надпись на русском языке, несущая информацию о наименовании товара, его идентификационных признаках, дистрибьюторе в России. В связи с отсутствием оснований к проведению таможенной проверки в отношении законно ввезенного на территорию РФ товара, он был возвращен ИП Станскову А.Ю. на основании Постановления о возврате изъятых товаров от 05.09.2012 г. по Акту о возврате изъятых товаров от 05.09.2012г.

В отношении ИП Станскова А.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ, а именно хранение и пользование товарами которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Предметом правонарушения является товар: табак курительный для кальянов 261 пачка, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни по адресу: <...>. Указанный товар для таможенных целей имеет статус иностранного и в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле возврату законному владельцу до совершения с ним таможенных операций не подлежит. Просит суд привлечь ИП Станскова к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ.

ИП Стансков А.Ю. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, имеет одну торговую точку, расположенную в ТК «<...>». 11.07.2012 г. представителями Оренбургской таможни была проведена проверка в результате которой были выявлены нарушения, а именно на табачных изделиях отсутствовали акцизные марки. Он не знал, что данный товар должен иметь акцизные марки. Товар заказывал в <...>, оплачивал перечислением денежных средств. После проверки товар был изъят сотрудниками Оренбургской таможни.

При назначении наказания, просит суд учесть, что ранее он к ответственности не привлекался, просит ограничиться предупреждением.

Выслушав представителя Оренбургской таможни, лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные доказательства, суд считает, что вина ИП Станскова А.Ю. в совершении административного правонарушения доказана полностью.

И.о.начальника таможенного органа П.М.И. 11.07.2012года принято решение <Номер обезличен> о проведении выездной таможенной проверки ИП Станскова А.Ю. Составлена программа проведения таможенной проверки, выдано предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий. (л.д. 15, 18, 19)

В ходе проведения таможенного осмотра помещения и территории торгового места ИП Станскова А.Ю., расположенного в магазине «<...>» на втором этаже торгового комплекса «<...>» <...>, установлен факт хранения и предложения к продаже табака курительного для кальянов иностранного производства с различными вкусовыми наполнителями в количестве 270 пачек без акцизных марок, обязательных для реализации табачной продукции на территории РФ. Коммерческие документы на товар, а также документы, подтверждающие помещение иностранного товара под таможенную процедуру, в ходе проведения осмотра представлены не были. Данный товар был изъят таможенным органом в рамках выездной таможенной проверки на основании постановления и акта об изъятии товаров от 11.07.2012г. (л.д. 20-21, 22, 23)

В соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы (первичной) от 13.07.2012г. <Номер обезличен> таможенным органом в ходе проведения выездной таможенной проверки была проведена комплексная таможенная экспертиза товаров, изъятых таможенным органом. Согласно заключению таможенного эксперта от 06.08.2012г. <Номер обезличен> представленные для исследования образцы товаров являются курительным табачным изделием - табаком для кальяна, рыночная стоимость товара по состоянию на 11.07.2012г. составляет 18502 рубля. При это экспертом было отмечено, что все исследованные товары, за исключением товара «<...>» в количестве 9 пачек. Не имеют акцизных марок либо другой документации. (л.д. 32-41)

Актом таможенного осмотра помещения СВХ здания международного сектора аэропорта «<...>» от 05.09.2012г. <Номер обезличен> установлено, что на 9 пачках табака курительного для кальянов торговой марки «<...>» вкус <...> наклеена специальная акцизная марка серии <Номер обезличен> и нанесена надпись на русском языке, несущая информацию о наименовании товара, его идентификационных признаках, дистрибьюторе в России. В связи с отсутствием оснований к проведению таможенной проверки в отношении законно ввезенного на территории. РФ товара, он был возвращен ИП Станскову А.Ю. на основании Постановления о возврате изъятых товаров от 05.09.2012г. по Акту о возврате изъятых товаров от 05.09.2012г. (л.д. 42-44, 45, 46)

На выданное 11.05.2012 г. ИП Станскову А.Ю. требование о предъявлении товаров и предоставлении документов и сведений при выездной таможенной проверке, он представил в Оренбургскую таможню Счет-фактуру <Номер обезличен> от 04.06.2012г. в которой имеются сведения о номере декларации на товары (<Номер обезличен>), по которой изъятый в ходе проверки товар был продекларирован. Однако, среди перечня оформленных по ДТ <Номер обезличен> товаров, товар: табак курительный для кальянов, согласно ответу <...> таможни от 08.08.2012 г. <Номер обезличен> отсутствует.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно ч. 2 ст. 118 ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматриваются как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно табак для кальяна: 1. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 8 пачек; 2. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 3. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 4. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 5. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 6. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 17 пачек; 7. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 3 пачки; 8. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 5 пачек; 9. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек; 10. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 40 пачек; 11. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 29 пачек; 12. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 29 пачек; 13. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 14. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 15. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 16. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 17. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 18. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 8 пачек; 19. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 20. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек; 21. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек, 22. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек, общим количеством - 261 пачка, после осмотра товара, расположенного в подлестничном помещении склада временного хранения на первом этаже здания международного сектора аэропорта «<...>» и помещенного по складской квитанции <Номер обезличен>, был изъят 02.10.2012 г. и помещен по акту приема передачи <Номер обезличен> от 02.10.2012г. в КХВД Оренбургской таможни. (л.д. 96-97, 98)

Из протокола опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТКПВТ Оренбургской таможни П.И.В., следует, что она присутствовала при проведении проверки ИП Станскова А.Ю. по месту его фактического осуществления деятельности: <...> магазин «<...>» на втором этаже торгового комплекса «<...>», а именно проверялся факт помещения под таможенную процедуру товаров (табака, табачных изделий), подлежащих маркировке специальными знаками. По результатам проверки был установлен факт хранения и предложения к продаже табака курительного для кальянов иностранного производства с различными вкусовыми наполнителями в пачках по 50 гр. каждая в ассортименте марок <...>, <...>, <...>, <...> в количестве 270 пачек. Впоследствии установлено, что на 9 пачках товара - табак курительный для кальянов торговой марки <...> вкус <...> наклеена специальная акцизная марка серии <Номер обезличен> и нанесена надпись на русском языке, несущая информацию о наименовании товара, его идентификационных признаках, дистрибьюторе в России. В связи с отсутствием оснований к проведению таможенной проверки в отношении законно ввезенного на территории. РФ товара, он был возвращен ИП Станскову А.Ю. на основании Постановления о возврате изъятых товаров от 05.09.2012г. по Акту о возврате изъятых товаров от 05.09.2012г. (л.д. 99-101)

Таким образом, ИП Стансков А.Ю. нарушил таможенное законодательство таможенного союза, а именно - заключил сделку по приобретению товара табака курительного для кальянов, не имеющих акцизные марки, наличие которых указывает на легальность оборота на территории РФ табачных изделий иностранного происхождения, разместил немаркированный акцизными марками табак на витрине арендуемой им торговой точки, расположенной в магазине «<...>» на втором этаже торгового комплекса «<...>», <...>, т.е. в нарушение требований законодательства РФ осуществлял его хранение.

Действия ИП Станскова А.Ю. следует квалифицировать по ст. 16.21 КоАП России - приобретение и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза. Решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств членов Таможенного союза, запреты и ограничения.

При этом, приобретая в <...> табак курительный для кальянов для последующей транспортировки в <...> и хранения с целью дальнейшей реализации, ИП Стансков А.Ю., имел возможность осмотреть товар и установить отсутствие на нем акцизных марок, наличие которых указывает на легальность оборота на территории РФ табачных изделий иностранного происхождения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП Станскова А.Ю., обстоятельства смягчающие его ответственность, тот факт, что последний ранее к ответственности не привлекался.

Обстоятельством смягчающим ответственность ИП Станскова А.Ю. является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность суд не усматривает.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить административное наказание в виде конфискацией предмета административного правонарушения в соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11. КоАП РФ суд:

Постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Станскова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товара табак для кальяна: 1. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 8 пачек; 2. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 3. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 4. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 5. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 6. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 17 пачек; 7. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 3 пачки; 8. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 5 пачек; 9. Торговой марки <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек; 10. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 40 пачек; 11. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 29 пачек; 12. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 29 пачек; 13. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 14. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 15. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 16. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 7 пачек; 17. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 18. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 8 пачек; 19. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 9 пачек; 20. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек; 21. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек, 22. Торговая марка <...>, вкус <...>, в пачках по 50 гр. - 10 пачек, общим количеством - 261 пачка, после осмотра товара, расположенного в подлестничном помещении склада временного хранения на первом этаже здания международного сектора аэропорта «<...>» и помещенного по складской квитанции <Номер обезличен>, был изъят 02.10.2012 г. и помещен по акту приема передачи <Номер обезличен> от 02.10.2012г. в КХВД Оренбургской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд Дзержинского района г. Оренбурга.

Судья: Климова Т.Л.